原題：解放思想，在實幹中尋求破解之法——長春朝陽區：打造發展“金鑰匙”

　　著眼于“首善之區”建設的長春市朝陽區，作為服務業佔比超過70%的老城區，面臨消費不足的嚴峻挑戰，如何破題？

　　圍繞現代都市圈建設目標，結合區域産業特點，如何打造優質環境，激發投資活力？

　　擔當不夠，落實不力，“遇到問題幹不幹、怎麼幹”？

　　這是朝陽區在自我檢視中發現的問題，也是朝陽區高品質發展過程中迫切需要解決的阻礙。

　　今年年初以來，朝陽區重點“抓項目、抓保障、抓環境”，區委書記徐連東口中的“三抓”，道出了朝陽區在解放思想中找尋到破解阻礙發展的三把“鑰匙”。

　　抓環境，打造投資興業硬核

　　走進桂林衚同步行街，整潔的路面、時尚范兒十足的店招、新建的雕塑、倣古樓牌讓人眼前一亮。經過改造後的步行街5月20日開街以來，迸發出商業活力。美食和時尚元素，讓這裡成為長春步行區體驗新地標，城市夜生活時尚打卡地。

　　朝陽區商務局局長邢華介紹，改造工程包括強電弱電落地、通信電纜落地、路面鋪裝、排水管線、商戶臺階、樓體立面及亮化改造，牌匾底商改造，增設路燈、雕塑、休閒座椅、花箱等設施。桂林衚同步行街的變化得益於朝陽區的“抓環境”。

　　優質環境是一個地區軟實力和硬實力的重要體現，也是提高綜合競爭力的重要硬核，影響著地方經濟發展活力和發展品質。

　　徐連東告訴記者，抓環境問題包括營商軟環境和一些硬環境。從軟環境方面來説，朝陽區出臺了《優化營商軟環境工作提升方案》，從16個方面進行安排部署。另外，把軟環境作為朝陽區今年績效考核的一個重要方面，考核中分列權重較高，通過考核把軟環境工作落到實處，也解決了幹部落實不力、抓落實幹勁不足問題。

　　朝陽區是一個以商貿企業為主的老城區，擁有歐亞賣場、紅旗街、桂林路等幾大商圈，這是朝陽區硬環境基礎。改造硬環境、提質升級，讓硬環境變得更“硬”，成為拉動投資興業、促進消費、擴張經濟體量的原動力。

　　説起商圈提質升級，徐連東如數家珍。紅旗商圈大企業比較聚集，像歐亞、萬達、長影等都在這裡。去年，朝陽區重點打造了“這有山”新模式，效果很好，特別是年輕人比較認可。今年以來，在紅旗商圈重點打造一些商業綜合體，比如歐亞購物中心正在施工，年底項目能夠完成。另外，百腦匯旁邊海航商業綜合體正在施工。

　　桂林商圈集中了朝陽區內幾條特色街路，桂林衚同步行街就是其一。徐連東介紹，過去因為地下管網改造不到位，污水下不去，整個街面不是很乾淨。今年，朝陽區集中力量打造桂林衚同步行街。步行街的開街，能夠提升整個區域環境，提升商業氛圍。

　　抓項目，放出發展源頭活水

　　沿著矽谷大街與盛家大街交會處向西走，便會看到長春伊申特實業集團有限公司輕量化工業園項目工地。經了解，明年3月份實現批量生産後，每天會有大量的鎂鋁合金件從這片佔地面積近18.2萬平方米的工業園中走出，將長春的産能和技術帶到世界各地。

　　包括長春伊申特實業集團有限公司輕量化工業園項目在內的16個朝陽經濟開發區“三早”行動項目集中開復工，總投資近70億元。工業産業、新能源産業扎堆的朝陽經濟開發區，是朝陽區“三早”項目建設的一個縮影。

　　項目儲備是未來發展的源頭活水。在解放思想教育實踐活動中，朝陽區堅持深度謀劃、全域集成，今年以來，謀劃“761”工程項目47個，謀劃“十個圍繞”項目55個。

　　一直以來，區級領導項目包保制和服務秘書制是朝陽區項目服務的重要保障體系。為進一步夯實工作責任，發揮服務保障作用，在解放思想教育實踐活動中朝陽區又有了創新之舉。徐連東説：“今年朝陽區下了一些功夫，建立了三連線制。把領導幹部包保、部門包保和屬地責任緊密結合起來，我們工作一起幹，問題一起解決，如果有責任我們一起承擔，這樣就把聯保聯動聯責工作機制落實了。”

　　抓保障，激發市場消費活力

　　“解放思想要解決的問題就是遇到事要敢幹，要幹而且要幹成事。”徐連東説，遇到消費不足、投資信心不足問題，朝陽區一方面抓疫情防控，另一方面抓復工復産復市，做到兩手抓、兩不誤。

　　面對消費不足投資沒信心的問題，朝陽區緊緊抓住要素保障，開啟破解難題之門。徐連東告訴記者，在統籌抓經濟社會發展方面，發現企業遇到最大的問題就是資金。圍繞資金短缺，朝陽區在3月和4月期間組織多次銀企對接活動，政府與企業和銀行一起研究解決問題。幾次銀企對接，朝陽區為企業解決資金40余億元，現在已經發放資金30余億元，解決了企業燃眉之急，提振企業信心。

　　為刺激消費，朝陽區在全省最早開始發放消費代購券。徐連東説，把市場需求作為朝陽區工作的著力點，通過發放消費代購券，有效解決了整個商貿企業消費不足的問題。在清明小長假之前，朝陽區還推出了“春煥生機惠購朝陽”六大行動，其間，歐亞賣場在小長假第一天實現銷售1.3億元。

　　“解放思想是一個不斷的過程，只有不斷地解放思想，才能夠激發創造力，只有不斷地解放思想，才能夠凝聚人的向心力，也只有不斷地解放思想，才能把中央、省委和市委的決策部署落實落細落到位。”徐連東説，“解放思想，説到底要效果，人民群眾的幸福感是一把檢驗的尺子。”（吉林日報記者 徐岩 徐艷秋）