國際在線四川消息：2020年以來，瀘州市稅務部門圍繞落實好“放管服”改革各項決策部署，充分發動制度創新引擎，聚焦辦稅繳費服務堵點、痛點、難點，創新服務舉措，提升服務質效，全力優化稅收營商環境，不斷為建設內陸開放新高地、打造成渝地區對外開放第三極注入“稅務力量”。

工作人員指導辦稅人員網上智慧申報 攝影 李崗

　　5秒鐘：智慧“熊貓”實名採集很給力

　　在自貿區川南臨港片區辦稅服務廳，5個酷似大熊貓的智慧導稅機器人成了今年辦稅大廳的新晉“網紅”。“‘熊貓’機器人很給力，導稅、辦稅更加智慧快捷，5秒鐘就完成實名採集，掃描二維碼還可以下載各類表證單書。”瀘州市天泰電子産品有限公司財務負責人楊李説道。

　　“不見面、事快辦”是疫情下廣大納稅人的一致願望，也是稅收營商環境優化的重要著力點。瀘州稅務部門首創“八位一體”綜合導稅服務，引入“人工智能（AI）+稅務”，重點圍繞自然人辦稅實際開發“無人導稅”機器人，賦予資料預審、分流引導、實名採集、智慧取號、預約辦稅、政策諮詢、表單下載、辦稅地圖等功能。

　　納稅人進入辦稅服務廳後，可以直接在“熊貓”上快速完成實名認證，選擇涉稅業務。“熊貓”辦稅機器人將自動識別業務種類、人流情況等因素，按最優原則推薦網辦、自助辦或窗口辦，精準指引前往辦稅電腦或自助辦稅機，大幅提升導稅辦稅效率。

辦稅人員通過智慧導稅機器人辦理業務 攝影 李崗

　　1分鐘：“一個字都不用填”刷新申報速度

　　“1個字都不用填，1分鐘就把申報辦好了。”剛剛在網上完成納稅申報，瀘州天蓬商貿有限公司負責人李艷親身體驗到辦稅服務的“新速度”。針對瀘州天蓬商貿有限公司這樣的增值稅小規模納稅人，四川稅務創新推出智慧輔助申報服務，專門解決小規模納稅人填寫納稅申報表困難問題。

　　1分鐘辦好納稅申報的背後，是四川稅務“增值稅小規模納稅人智慧輔助申報系統”的強力支撐。稅務部門以四川電子稅務局為載體，根據稅法規定和減稅降費優惠政策及納稅人稅控發票開具信息自動生成申報數據，批量精準推送給納稅人，並告知可登錄電子稅務局，利用申報數據辦理納稅申報。納稅人根據提示，在電子稅務局選擇“增值稅及附加小規模納稅人智慧輔助申報”模組，核對數據無誤的點擊“直接申報”確定一鍵即可完成申報。

　　增值稅小規模納稅人智慧輔助申報服務，可使每戶納稅人每年減少填寫納稅申報表8張至24張。大部分納稅人申報增值稅及附加稅費“一個字也不用填”，大幅減輕申報負擔，便捷享受疫情防控優惠政策，提高申報數據品質及便利度。

　　2020年7月，這項創新服務舉措被國務院列入自由貿易試驗區第六批改革試點經驗，在全國複製推廣。僅在四川省，就有約60萬戶增值稅小規模納稅人已經享受服務，每戶小規模納稅人年減少申報次數約50%，減稅辦稅時間約80%。

　　1小時：“清單制”幫助納稅人開辦即經營

　　“企業開辦小時清單制”首創于川南臨港片區，得益於市場監管、稅務、人社、銀行等部門強化聯動，整合各項審批職能，將企業設立、印章刻製、銀行開戶、稅務辦稅、新設立企業社保登記等許可信息分類別、分層級歸併到三張清單中，實現企業開辦全流程最多18小時，其中非前置審批企業開辦最快1小時即可辦結。

　　瀘州市稅務部門實行“一窗受理，服務前置”，利用“一窗受理系統”將原來需要2天的企業開辦涉稅事項壓縮到1小時以內。

　　瀘州市稅務部門實行“一表填報，服務集成”，將企業開辦涉及的財務會計制度備案、稅種核定、發票票種核定等7項必辦項，增值稅一般納稅人資格登記、一般納稅人簡易徵收備案、財稅庫銀三方協議等6項選辦項整合為一張表單，提供套餐式服務和免填單服務。

　　瀘州市稅務部門實現“一次辦結，服務升級”，先行核定增值稅、企業所得稅等主要稅（費）種，按照納稅服務綠色清單核定發票票種，提供自主選擇稅控服務公司的服務，通過現場領用、無償郵寄、電子回單櫃等方式配售發票，讓新辦納稅人一次辦結、開辦即可經營。

　　5個工作日：服務程式前置“減出”退稅高效率

　　四川華富盈智慧科技有限公司是一家智慧終端出口企業，主要生産功能手機出口以色列、巴基斯坦等國家。該公司財務人員趙金燕説：“今年受疫情影響，原有功能手機的訂單減少了很多，我們轉而生産訂單量小但生産工藝複雜很多的智慧手機，增加了新的零配件供應商。按照以往退稅經驗平均需要一個月左右。龍馬潭區稅務部門現在推行‘生産型出口企業出口退稅服務前置’方式，迅速為我們辦理了退稅，僅申報後兩三天便得到了出口退稅款35.94萬元，為企業盤活資金、投入生提供了有力保障。”

　　獲納稅人點讚的是瀘州稅務全國首創的“生産型出口企業出口退稅服務前置”——“一主四輔”模式。“一主”，即“服務前置”，變“事後”核查為“事前”服務、變“被動調查”為“主動核查”；“四輔”，即“早申報快退稅”“電子化退庫”“事後發函”和“出口退稅管理服務平臺”。瀘州市稅務部門在掌握企業生産經營的真實性和有效防控退稅風險的前提下提升退稅辦理速度，將一、二、三類出口企業退稅時間統一壓縮到5個工作日內，實現優化營商環境、降低稅收風險、規範企業管理的“三效疊加”。

　　“通過出口退稅管理服務平臺，我們能夠隨時掌握企業生産、銷售、出口、退稅申報、單證等信息，進行多維對比分析，提前甄別出風險點，減少實地核查。事後發函彌補前期未對供貨企業進行實地核查和發函而可能産生的出口退稅風險，實現既多快好省高效率辦理出口退稅，又能築牢築實出口退稅管理的安全屏障。”國家稅務總局瀘州市稅務局局長陳銳介紹。（文 李崗 吳傑）