近日,《北京市現代服務業擴能提質實施方案(2026—2030年)》正式對外發佈。方案立足首都城市戰略定位,分業分類、系統施策,部署五大方面24條重點任務,明確發展目標路徑,推動北京加快構建具有全球影響力的現代服務業體系。
北京已經率先形成以服務業為主導的産業結構,呈現服務業增加值佔GDP比重86%、服務業吸納就業人口占比超80%、現代服務業佔服務業比重約80%的“3個80%”發展格局。2025年全市服務業增加值達到4.5萬億元,十年實現翻番。首都總部經濟集聚,擁有4000多家企業總部;信息、金融、科技、商務四大行業增加值佔服務業比重達62%;全社會研發投入強度多年保持6%以上,年技術合同成交額接近萬億元。作為全國唯一擁有“兩區”政策的城市,北京累計落地400余項改革開放任務,80余項創新成果向全國複製推廣。
據北京市發展改革委産業處負責人介紹,《實施方案》突出需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開放合作,強化以“四個服務”引領本市服務業擴能提質,順應消費升級、産業轉型新趨勢,針對生産性服務業發展薄弱環節、生活性服務業便利化多樣化不足等現實問題,分業分類精準施策。方案提出,到2030年,北京服務業增加值達到6萬億元左右,生産性服務業增加值佔服務業比重約65%,服務進出口額突破1.5萬億元,服務業全球競爭力持續增強,群眾獲得感穩步提升。“目標兼顧發展需要與現實條件,實現産業發展、城市功能與民生福祉相互賦能。”該負責人表示。
方案明確,要強化生産性服務業賦能進階,築牢産業發展硬支撐。將優化科技服務業,完善科技成果轉化服務,做強中關村技術交易中心;壯大軟體信息服務,佈局6G、衛星互聯網;做優科技金融、創投、供應鏈金融;提升諮詢、會展、國際法商融合等商務服務能級;提質現代多式聯運物流;培育碳服務、ESG認證等綠色低碳服務業,為實體經濟提供配套保障。
在生活性服務業方面,聚焦百姓日常生活需求,推動服務煥新提質。構建全民友好型社區便民生活圈,發展“一店多能”社區商業;推進家政服務標準化職業化;完善“社區+物業+養老”模式,擴大普惠托育、醫養結合供給;發展互聯網醫療、家庭醫生簽約、國際醫療試點,讓民生服務更加便利安心。
面向未來,北京將激活智慧技術、生命健康、文商旅體展、體驗經濟四大方向,培育服務業新增長點。發展垂類大模型、詞元經濟等新模式;推動腦機介面、手術機器人在醫療康養場景落地;深化票根經濟、會展零售融合;發展沉浸式體驗、非遺消費等新業態,挖掘超萬億元服務業增量空間。
同時,北京將以數智化、融合化、國際化、品牌化、綠色化為方向,持續提升服務業發展質效。推動AI深度賦能服務業,深化兩業融合“北京模式”,用好服貿會等開放平臺,培育“北京服務”品牌,推進算力基礎設施綠色低碳運行。
為破解行業堵點難點,方案提出要營造優良發展環境。強化市區統籌協同,完善新業態監管清單;支持服務業企業“小升規、規做精”;完善人才目錄,創新輕資産融資模式;實施服務業場景培育拓展行動,支持新技術新業態在京首試首用。
北京將牢牢把握“十五五”發展機遇,推動服務業與首都功能、先進製造業、民生改善、城市治理深度融合,充分釋放首都資源稟賦優勢,持續壯大服務經濟,以高品質現代服務業助力首都高品質發展。(記者 池夢蕊)