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城口縣境內有大小溪河共計779條,其中流域面積10 平方公里及以上的河流有45條,已成水庫5座,明確了任河、前河、坪壩河、龍潭河、燕子河、石溪河、中河7條河流為縣級重要河流,水資源蘊藏相對豐富。
“決不能以犧牲綠水青山為代價換取金山銀山。”近日,城口縣相關負責人稱,良好的水生態環境是城口的寶貴財富,也是該縣經濟社會可持續發展的獨特生態優勢。全面推行河長制,保護和管理好河庫,是堅持“生態建設這個根本”的基礎,是保障和改善民生的現實需要。
為此,城口縣建立了縣、鄉鎮(街道)、村(社區)三級河長體系,明確縣級責任單位33個、縣級河長9名、鄉鎮(街道)級河長195名、村(社區)級河段長204名,切實保護好水生態環境。
三級河長共同堅守境內河流水庫
今年4月起,城口縣河長辦公室對全縣10平方公里及以上45條河流進行了分級名錄統計,對5座水庫管理範圍進行全面摸底,並制定出臺了1個縣級總方案、25個鄉鎮(街道)實施方案,建立完善河庫名錄和動態檔案,初步形成“一河一檔”。
“推行河長制的前提是,摸清全縣河庫‘家底’。”城口縣水務局負責人稱,今年5月,各鄉鎮(街道)全面啟動了污染源摸底調查工作,確定主要污染源,建立河庫管理臺賬,確保編制“一河(庫)一策”方案順利實施。
據了解,城口縣明確鄉鎮(街道)界河流斷面河道管理保護監測網絡實施範圍,逐步建立河庫生態流量數據庫。建立了河長“124”巡查機制,即縣級河長巡查河(庫)每季度不少於1次、鄉鎮(街道)級河長巡查河(庫)每季度不少於2次、村(社區)級河長巡查河(庫)每季度不少於4次的工作模式,河庫巡查範圍包括水面、水體及庫岸,河長們重點對水面上的塑膠垃圾、動物屍體,岸邊生活垃圾、醫療廢棄物、建築垃圾,排入水體的生活污水、工業污水、醫療廢水、農藥化肥等污染源進行巡查,建立巡查臺賬實行清單管理,做到巡查一處、整改一處、解決一處,實現河流真正水清、岸綠。
到10月,按照市河長辦公室的工作要求,城口縣共豎立了192塊河長公示牌,做到保護和管理落實到具體河庫,責任明確具體到人。
河庫水域岸線環境專項整治
6月下旬以來,城口縣葛城街道組織社區志願者、黨群幹部、社區保潔員共計30人參加河流灘塗清淤清漂、岸線白色垃圾清除、岸線建築垃圾清除、流域居民聚集區衛生掃除。據統計,短短半個月,該街道清理岸線水域環境衛生死角12處,美化水域岸線10余公里。
“河庫水域岸線環境專項整治,全縣都行動起來了。”城口縣水務局相關負責人稱,今年6月18日至7月14日,全縣開展了為期半個月的河庫水域岸線環境專項整治工作,重點整治河道、水庫、鄉鎮場鎮及周邊亂傾亂倒、亂排亂放、垃圾山等突出問題,進一步提升水域岸線及周邊環境品質。並於6月25日前召開專題會議,對專項整治行動進行動員部署,全縣累計制定河庫水域岸線環境專項整治行動方案25個,成立專項整治行動工作小組20余個,落實“河長制”網格化管理責任,增強了鎮村幹部的責任感和緊迫感。
據統計,自專項整治行動啟動以來,城口縣共開展集中整治1000余次,參與人數達5000余人,累計整治水域岸線垃圾死角500余個,整改生活污水直排100余家,涉及大小河庫120余條(座)。
此外,城口縣印發了《城口縣農村生活垃圾治理工作實施方案》,組建了25個環境衛生監督管理隊伍,負責轄區環境衛生檢查,監督相關人員落實保潔工作。同時建立村內垃圾清掃保潔隊伍,聘請保潔員,由村民自行推薦或優先考慮建卡貧困戶及村社低保戶等低收入人員作為該村保潔員,負責河道及周邊的環境衛生清掃工作。
構建河庫水域管理長效機制
袁朝勇是任河桂花井社區河段的河段長,現在,袁朝勇每天都要到自己的責任河段進行巡查。他揮舞手中一本《縣級重要河流河長手冊》説,巡查決不能走馬觀花,要嚴格按照《手冊》的要求,保護好河流的水環境。
據了解,城口縣結合污染源調查統計情況,完成編制了《縣級重要河流河長手冊》——通過明確河流基本概況、河長體系、流經區域、污染源類型及數量等情況,使縣級河長在巡查河道時能準確發現問題提供便利。
“突出預防和保護措施,構建河庫水域管理長效機制。”城口縣相關負責人介紹,結合城口實際,城口縣河長辦公室印發出臺了《城口縣全面推行河長制河長會議制度》《城口縣全面推行河長制考核問責和激勵制度》《城口縣全面推行河長制河長巡查制度》《城口縣河長制驗收辦法》等7個工作制度和一個驗收辦法,按照市級要求,實現河庫治理制度化、規範化。
據介紹,城口縣對於生態良好的河庫,突出預防和保護措施,特別是加大了源頭區、水源涵養區、生態敏感區和飲用水水源地的保護力度,實施防護林植造、濕地保護修復等生態工程,構建綠色生態廊道;對水污染嚴重、水生態惡化的河庫,強化水功能區管理,採取主河與支流同步治理、專項整治與生態修復協調並進、環境監管與行政執法雙管齊下等綜合措施,開展河庫整治專項行動,對河庫亂佔亂建、亂圍亂堵、亂採亂挖、亂倒亂排等突出問題進行重點整治,力爭水體品質短期有改善、長期可持續。
“城口縣全面推行河長制,是保護城口好山好水好生態的重要舉措。到2020年,城市飲用水水源地水質達標率為100%,鄉鎮集中式飲用水水源水質達標率為98%以上。”城口縣河長辦公室主要負責人稱,城口將繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程,打好治水攻堅戰,為新形勢下助力城口縣脫貧攻堅、城市建設、旅遊發展奠定堅實基礎。
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圖片由城口縣水務局提供