原標題：成立一年 平均每兩天簽約一家企業 南岸自貿板塊為何受青睞

南岸區南濱路能源大廈，中國(重慶)自貿試驗區的字樣十分醒目。記者 崔力 張錦輝 攝

　　4月18日，南岸自貿板塊集中簽下39個項目，其中不乏京東、小米、上海均和等世界和中國500強企業，簽約總金額達到232億元。

　　自此，成立剛滿一年的南岸自貿板塊已引進165家企業，平均每兩天就有一家企業簽約。這片只有1.71平方公里的“方寸之地”，因何廣受青睞?

　　寸土寸金更需精準定位

　　南岸自貿板塊位於彈子石CBD總部經濟區，佔地面積僅有1.71平方公里，可謂寸土寸金。要在這樣一塊“方寸之地”做“大”文章，無疑考量著主政者的智慧。

　　“經過仔細思考後，我們決定在這個片區重點打造集商務辦公、總部基地、金融服務、仲介服務、商業娛樂、科技研發和文化藝術等服務功能為一體的商業聚集區，促進服務經濟與傳統産業深度融合。”南岸區相關負責人表示。

　　具體産業佈局上，一是發展以國際國內貿易為重點的總部經濟集聚區;二是建設以融資租賃、商業保理、要素市場、科技金融、綜合金融服務為重點的新型金融集聚區;三是建設以人工智能、物聯網、大數據等為重點的信息服務業聚集區;四是建設以歷史文化、時尚消費、商旅文體聯動為特色的文化旅遊聚集區;五是建設以濱江特色、歷史老街等樓宇建築為載體的沿江商務聚集區。

　　這樣的定位和佈局，既貫徹落實了中央及市委市政府關於自貿試驗區的部署，又契合了南岸區的産業基礎，並與南濱路的歷史沿革一脈相承。

　　定位明晰，有助於各方企業的對號入座。例如，在總部經濟集聚區裏，南岸區迅速引進了海江行和重慶信亨、彩日燚麟供應鏈以及出口退稅融資平臺等重點項目;在信息服務業聚集區裏，引進了訊飛慧渝、中國智谷等項目;而在文化旅遊聚集區中，則引進了故宮學院、意大利奇柯“旅遊+文化”等項目，推動南濱路轉型升級。

　　背靠産業發展大樹

　　自貿試驗區的政策優惠是吸引企業的因素，但眾多企業更青睞的，是南岸區的産業發展基礎。

　　10餘年前，南岸區順應産業發展規律，抓住沿海電子信息産業轉移和産業轉型機遇，逐步形成了以手機和物聯網為主的新産業體系，這對不少企業具有極大的吸引力。

　　“南岸區在電子信息産業和現代服務業有良好的基礎，聚集了大量行業領軍企業和科研院所，為大數據智慧化産業發展積累了良好的産業勢能。”18日的簽約儀式結束後，小米人工智能與雲平臺副總裁崔寶秋説。

　　小米以手機發家，逐漸拓展到智慧家居、智慧穿戴設備等領域，這與南岸區“以大數據智慧化為引領，著力推進創新驅動發展”“做大做強智慧終端、智慧家居等智慧製造集群”的思路是一致的，再加上小米在西部地區的産業佈局，以及自貿試驗區的財稅扶持、金融服務等政策優惠，雙方的合作水到渠成。

　　上海均和城市建設開發有限公司總裁龍黎明説，南岸自貿板塊具有自貿試驗區、國家級經開區、CBD總部經濟區等多重屬性，因此以國際貿易為主的他們毫不猶豫地將西南國際貿易總部設在了南岸，預計未來3年可實現300億元的貿易總量，助推南岸總部貿易發展。

　　建設政務服務“單一窗口”

　　企業的紛至遝來離不開良好的營商環境。而在南岸，不斷優化營商環境，在深化“放管服”改革、建設政務服務“單一窗口”中得以集中體現。

　　“單一窗口”，即破解部門林立、窗口過多、各自為政的弊端，將“多個窗口”變成“一個窗口”，促使部門資源整合、信息共享、效率提升。

　　南岸區自貿辦副主任劉漢蓉説，不斷精簡審批環節、優化服務流程、提高辦事效率，這是自貿試驗區行政審批標準化建設的重要宗旨和內容。

　　2017年12月，南岸區與科大訊飛簽訂合作協議，合力推動“單一窗口”建設。

　　隨後，科大訊飛將其研發的虛擬機器人投放到了南岸區行政審批服務大廳裏，通過機器人為群眾和企業提供現場諮詢、現場帶路引導、列印辦事指南等服務，逐步取代現場人工諮詢服務。並同期建設電子證照庫，以公民身份證號碼、社會統一信用代碼等作為唯一標識，共享所有證照，推進共享驗證方式，實現“一次認證、多點互聯”，各委辦局直接調用共享數據材料，不需要再提供紙質材料。

　　同時，該區對區內行政許可事項進行了全面清理和動態調整，對市級下放給自貿試驗區的33項行政審批等管理事項和正在實施的276項區級行政審批事項進行了全面規範，並在南岸區行政服務(南坪)中心掛牌設立了自貿片區綜合窗口，形成“一窗受理、後臺辦理、限時辦結”的一站式工作機制，企業註冊登記效率大大提速。

　　今年內，南岸計劃在政務服務機器人身上整合276項區級行政審批事項和33項市下放自貿區行政審批事項，通過機器人將各項手續辦理集中到一個窗口，預計縮短審批時間60%以上。

　　劉漢蓉説，2018年將繼續深化“放管服”改革，力爭將政務服務“單一窗口”形成可複製推廣的經驗，並不斷完善政策體系，進一步加大招商引資力度，力爭全年引進投資1億元以上或進出口貿易1億美元以上的重點項目30個，貿易總額超過20億美元，實際利用外資4億美元。