原標題:巴南提前半年完成全年協議引資目標 這些重大優質項目緣何快步落地巴南
重慶生物醫藥産業園柳江醫藥研發中心的實驗人員正在檢測藥品。(受訪者供圖)
8月2日,36個在各自領域具有一定引領性、示範性和帶動性的項目集中簽約落戶巴南,涉及生物醫藥、軍民融合、人工智能、智慧製造、科創、物流、文化、旅遊等多個領域。而這樣的集中簽約,今年巴南一共舉辦了4次。
據統計,僅今年上半年,就有京東生態型智慧物流園、貨車幫集團西南運營中心、宗申20萬台汽車無極變速箱、川安綜合性醫藥産業基地等55個重大優質項目落戶巴南,使巴南區提前半年完成全年協議引資目標。
那麼,是什麼促使這些重大優質項目,不約而同地快步落地巴南?
建起“1+7+N”機制,招商引資“量質齊升”
現今,一個地方要吸引優質項目落地,除了本身具有的交通區位優勢、産業優勢外,必須得有懂行的人,與企業一起謀劃,幫助企業進行産業佈局、解決發展中遇到的問題等,這就需要一支專業的招商隊伍。
“巴南區就根據自身産業發展重點,建立起部門專業人員、編外‘專家’‘大咖’參與的多支專業招商隊伍。” 巴南區投促辦負責人説,今年以來,巴南區將招商引資作為經濟工作的“一號工程”,突出抓好專業、精準、市場化招商,建立起“1+7+N”機制,即區投促辦牽頭,7個園區平臺、N支專業招商隊伍共同推進的專業招商引資模式。
“這種模式使巴南招商引資效率大幅提高,京東産業集群‘1變10’就是最好的例證。”公路物流基地公司負責人説,2013年10月京東電商産業園項目落戶巴南,在此後幾年中,巴南相繼引入了京東電商廣告、京東全球購重慶項目、京東農村電商、京東“重慶亞洲一號”等項目。
今年,巴南區多支專業招商小組更是精準出擊,一舉引入多個京東係項目。區金融發展中心、區總部經濟服務中心共同牽頭的招商小組對接引入京東金融,工商部門專家參與的招商小組對接引入京東商事,公路物流基地公司牽頭的招商小組對接引入京東(重慶)生態型智慧物流園項目,商貿物流招商小組對接引入京東X無人超市……專業招商隊伍“一談即妥”的高效模式,使得短短一年時間,京東在巴南快速形成了一個“1+10”的全産業鏈集群。
在突出招商“量”的同時,巴南區還很注重引資的“質”,建立了招商準入約束性指標體系,嚴格對照投入率、産值率、稅收率和影響力“三率一力”進行研判決策、招商選資。今年來,就有6個項目因準入約束性指標不達標被拒絕。
今年上半年,巴南區招商引資實現“量質齊升”,正式簽約項目總數55個、合同引資649億元,在全市督查考核中排名全市第4位、主城第3位。
精準招商找準重點,新支柱産業快速崛起
“貪多嚼不爛”,招商引資更不能“大而全”,而應瞄準主攻方向,抓好重點産業及龍頭企業的引入,這樣,才能更好形成産業集群效應,進而帶動經濟快速發展。
“我們主要聚焦四大板塊。”該負責人介紹,在工業板塊,聚焦平板顯示、生物醫藥、智電汽車、輕工輕紡、轉型升級、軍民融合等5個方向;在服務業板塊,聚焦大數據、科技創新、商貿物流、現代金融、總部經濟等5個方向;在南部新城板塊,聚焦南部新城開發建設及城市功能體系完善等2個方向;在鄉村振興板塊,聚焦農商文旅及農村一二三産融合發展等2個方向。
結合主攻方向,巴南區的專業招商隊伍有的放矢,集中力量、集中資源引入了對口的大批優質項目。此次集中簽約的四川新綠色藥業就是國家食品藥品監督管理局批准的全國六家(西部地區唯一一家)中藥配方顆粒生産企業之一,集藥材種植、加工、科研、貿易為一體,擁有完整的中藥産業鏈。為了引入這家企業,巴南區領導帶領招商團隊,6次前往企業所在地拜訪商談,8次召開企業落地對接會,解決各類問題。從開始接觸到項目落地,這個項目僅用時2個月。
這絕不是孤例。在重大項目的招商引資過程中,巴南區主要領導堅持做到重點企業親自拜訪、關鍵節點親自把控、瓶頸問題親自解決,為一批重點項目的高效落地建設起到了關鍵推動作用。預計到2020年,重慶生物醫藥産業園區醫藥工業總産值將突破300億元,成為重慶最大、西部一流的生物醫藥産業聚集區,醫藥産業也將成為巴南新興支柱産業之一。
實施“全員促建”,簽約項目快速落地達産增效
作為全市電子信息産業的龍頭之一,位於巴南區的惠科8.6代線項目備受矚目。今年五月,惠科8.6代線的擴能項目提前投産,上半年實現産值32.3億元,拉動巴南區規上産值增長8.8百分點,使電子信息産業一舉超越裝備製造,成為該區第一支柱産業。
實際上,自惠科8.6代線項目落戶巴南以來,15個月即提前實現了從施工到點亮投産;投産3個月即迅速實現盈利;投産5個月即提前完成市政府“雙90%”目標;投産6個月實現滿産,單月利潤突破1億元……創下了國內液晶面板項目建設和産能爬坡的多項紀錄。類似情形,在巴南各個園區隨處可見,如今年1月才動工建設的飛渡智慧裝備園一期項目如今已完成主體封頂,年底前完成廠房建設並力爭投産。
“這與我們全面實施‘全員促建’密不可分。”巴南區經濟園區公司促建服務部負責人説,招商引資的最終目的,就是要讓項目發揮出效益,為此巴南區啟動了“全員促建”工作,要求全區各級各部門深入一線,與施工人員“會面”、與推進難題“會戰”、與部門聯動“會診”,強化項目建設的協調服務和督查落實,建立項目促建監測預警機制,對建設進度嚴重滯後的項目責任人,進行約談問責。
這樣做的效果也非常顯著。今年上半年,巴南生物醫藥、平板顯示等戰略性新興産業快速壯大,戰新製造業快速成長,增長18.1%,佔工業總産值的30.3%。