原標題:城帶鄉拔窮根 蹚新路奔幸福 ——山城重慶攻堅“兩不愁三保障”一線觀察
↑重慶石柱土家族自治縣中益鄉華溪村經過環境提升後的美麗鄉村景觀(4月8日攝,無人機照片)。新華社記者 劉潺 攝
四月的春風,吹綠了巴渝一道道山梁、一壟壟田地。從“窮山惡水難斷窮根”到“金山銀山天地更寬”,大山正在生長新希望。
作為地處西部的直轄市,重慶集聚城市人才、技術等資源“上山下鄉”攻深貧,夯實托底政策防返貧,180多萬農村貧困群眾實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,全市貧困發生率降至0.12%,告別了區域性整體貧困。
城帶鄉,喚醒沉睡的大山
武陵山、秦巴山兩大貧困帶一南一北,集中了重慶一半左右貧困人口。近年來,在坡陡、溝深的巴渝群山中,城市人才、技術、資本等“上山下鄉”,帶動貧困鄉村強基礎、興産業、謀未來。
↑3月10日,在彭水縣三義鄉蓮花村集中安置點,農戶在大棚內採摘羊肚菌。新華社記者 唐奕 攝
正是採菌時節,彭水縣三義鄉蓮花村羊肚菌大棚裏一派繁忙景象。貧困戶蹇春容兩口子在家門口“上班”,兩人月收入四五千元。
一見到重慶沃邦農業有限公司總經理侯春均,蹇春容當著記者的面,豎起了大拇指。“多虧了這個‘産業村長',讓我們在山坡坡上種出了‘金疙瘩'。”
侯春均把“家底”搬到了蓮花村:投入資金建種植大棚、加工車間,産業鏈落到了田間地頭;拿出技術,研發羊肚菌面、菌湯罐等産品。一改村民們祖祖輩輩“撿些野菌子賣點兒錢”的習慣,創造了一個“一畝地産值兩萬多元”的扶貧故事。
↑“産業村長”侯春均在查看採摘的羊肚菌(資料照片)。新華社發(受訪者供圖)
大山的旖旎風光、優良生態,在城鄉資源融通中被喚醒。
酉陽縣疊石花谷怪石與鮮花的奇異組合,遠近聞名。隨著疫情緩解,景區人氣正在逐步恢復。誰曾想到,幾年前,這個“網紅”景區還是一片石漠化區域,農民廣種薄收,脫貧步子邁得艱難。
“我們立足區位,開掘川渝、湘鄂城市旅遊消費。”景區負責人周永樂説,“要吸引城裏人來旅遊,光守著石頭怎麼行,還得從生態修復上下功夫。我們請來植物專家,重新培土、培肥,在石頭之間種適宜花卉,一三産業互動,環境提質升級。”
重托底,不讓一戶掉隊
城口縣,坐落于秦巴山區腹地。1.02萬名貧困學生中,“40”這個數字小得不起眼,卻很特殊。這是全縣因重度殘疾需送教上門的學生人數。
↑2019年12月10日,重慶市石柱土家族自治縣中益鄉衛生院的醫護人員來到中益鄉鹽井村,對貧困戶進行病情隨訪和健康指導。新華社記者 王全超 攝
住上了廉租房,享受低保,不再為基本生活犯愁的脫貧戶蘇碧維還有塊“心病”:12歲的女兒小榮患有腦癱和癲癇,上學的事該咋辦?
縣特殊教育學校的老師楊梅及時送教上門。12支彩筆、一個搖鈴、5顆積木,這是小榮獨有的課堂。課程從“玩”開始,小榮手部握力不夠,鍛鍊先易後難,先握方木,再握圓球,循序漸進。
一次音樂課上,過去注意力很難集中的小榮,在聽老師播放《讓我們蕩起雙槳》的旋律後,安靜下來,打著節拍……
“40個殘疾孩子,都有老師‘一對一’送教上門,每週兩個學時,無論颳風下雨,雷打不動。”城口縣教委副主任徐山情説。
↑2019年9月3日,重慶市城口縣蓼子鄉的鄉村小學——蓮花小學操場上,重慶市九龍坡區重慶鐵路小學的體育老師穆翼(後中)在教健身操。新華社記者 劉潺 攝
今年2月,重慶城口、酉陽等4個縣退出貧困縣序列,至此重慶18個貧困區縣全部脫貧“摘帽”。“當前全市還有2.4萬貧困人口尚未脫貧,2.6萬已脫貧人口需鞏固提升。”重慶市扶貧辦主任劉貴忠説,絕對數量不多,但仍是貧困堅中之堅,更是幫扶重中之重。
已脫貧的要落實“摘帽不摘政策、不摘幫扶”等要求,實現“兩不愁三保障”問題動態清零。在石柱縣勇飛村,3年前摘掉“貧困帽”的徐定英一家,最近突遭橫禍:徐定英的孫女摔倒致顱內出血,兩次住院花了20萬元。
正當徐家人被重病壓得喘不過氣來之時,健康扶貧再次“援手”,徐家人醫療自付費用不到2萬元,解了燃眉之急。
蹚新路,向著幸福奔跑
今年是脫貧攻堅收官之年,重慶“兩不愁三保障”突出問題已基本解決,但巴渝群山之間,幹部群眾奮鬥的腳步並未停歇,他們正不斷摸索提升公共服務、加快産業振興的新路子。
↑4月8日,在重慶石柱土家族自治縣中益鄉坪壩村向家壩居民點,村民在整理歸置自家庭院。新華社記者 劉潺 攝
在政府投入修建11口飲水池,解決“飲水難”問題後,石柱縣同心村群眾主動提出,建立村人飲協會,以前從未為吃水掏過錢的320戶農民自願加入,並按每噸水0.7元的標準繳水費。
“農民有意願自己管水、護水,政府每年投入1萬元經費補助。村裏人飲設施運行、管護收支相抵還有些結余,實現良性運轉。”縣水利局副局長陳世權説,同心村的經驗還寫進了縣農村扶貧文件,要在全縣推廣。
巴渝農村還不斷推開“資源變資産、資金變股金、農民變股東”“三變”改革,這對激發扶貧産業生命力,猶如一場及時雨。
城口縣棉沙村利用地處城郊的優勢,與外來資本合作,發展倉儲物流、休閒設施租賃,一年向農民分紅近20萬元。縣農業農村委副主任曾棱説,依託“三變”改革,棉沙村搞起了物業租賃,嵐天鄉紅火了鄉村旅遊,修齊鎮擴增了扶貧車間……
↑重慶市酉陽縣花田鄉千畝梯田(2018年9月19日無人機拍攝)。新華社記者 劉潺 攝
激發脫貧原動力,催生致富新鬥志。春耕在即,酉陽縣花田鄉山腰水池開閘了,汩汩清流順山勢注入稻田。這裡所産的“花田貢米”年産值超過3000萬元。
花田鄉黨委書記冉廷彪説,凝聚起脫貧攻堅合力,關鍵要尊重群眾,引導群眾。農民懂的東西,就放手讓農民説了算。
通過村民共商整修梯田輪廓,如今的花田,優美的梯田風光吸引了不少遊客,農民吃上了“旅遊飯”,新生活的幸福圖景正鋪展開來。
(新華社記者李勇、張桂林、李松)