編者按

　　今年政府工作報告中提到，守住“六保”底線，就能穩住經濟基本盤；以保促穩、穩中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。落實“六保”任務，重慶如何行動？5月28日起，華龍網-新重慶客戶端推出系列報道《“六保”裏的重慶行動》，本期聚焦重慶如何保市場主體，激發市場主體活力，增強發展新動能。

稅務工作人員向納稅人講解網上辦稅步驟。記者 周曉雪 攝

　　華龍網-新重慶客戶端5月29日6時訊（記者 李華僑 周曉雪）就業是最大的民生，而要保居民就業，其中的關鍵就要保企業，保市場主體。“保市場主體”重慶各部門都有哪些具體行動，下一步將如何激發市場主體活力，增強發展新動能？來看看重慶市市場監管局和市稅務局等部門的具體措施。

市民辦理營業執照。雙橋經開區市場監管局供圖

　　市市場監管局：全面推廣企業登記“無紙化” 營業執照“雲”上辦

　　華龍網-新重慶客戶端記者從重慶市市場監管局了解到，近年來，重慶大力推進“放管服”改革，相繼推行一系列優化開辦企業方面的改革。

　　今年年初，重慶市市場監督管理局和重慶市公安局、重慶市人力社保局、重慶市稅務局聯合印發了《重慶市開辦企業“一網、一窗、一次、一日”全流程辦結工作方案》，針對開辦企業涉及到的辦理營業執照、印章刻製、發票申領和員工社保登記，實行企業資料“一次提交”、線上“一網通辦”和線下“一窗通辦”，全流程“一日辦結”，實現“減環節、減材料、減成本，提高效率、提高便利度、提高群眾滿意度”。

　　據介紹，市市場監督管理局將著力推進個體工商戶登記許可便利化。依託“渝快辦”平臺推行網上受理個體工商戶註冊登記、食品經營許可申請，運用預約辦、郵寄辦等多種形式為個體工商戶申辦食品生産加工小作坊登記提供便利。加快推進個體工商戶註冊登記“掌上辦”移動端建設，實行個體工商戶註冊登記全程“無紙化”，並提供紙質營業執照寄遞服務，實現全程“零接觸”辦理。

　　同時，市市場監督管理局將努力打造個體工商戶寬鬆經營環境。延長個體工商戶年報時間至2020年底。對6月底前未報送年報，因疫情影響暫時失聯的個體工商戶，暫不標記為經營異常狀態。對申請取消經營異常狀態標記的個體工商戶，可執行容缺受理政策。疫情期間，對未造成實際危害後果的輕微違法行為，採用行政提示、行政指導、行政告誡等方式予以規範處置，原則上不立案、不罰款。

　　今年，重慶市市場監督管理局將進一步提升登記註冊便利化水準，推進市場主體登記註冊便利化，探索推行市場主體住所（經營場所）申報承諾制。

　　重慶市市場監督管理局還將積極推進“互聯網+監管”，實施以網管網、線上線下一體化監管，探索適應線上業態線上服務線上管理特點、有利於公平競爭的監管方式，本著鼓勵創新原則，堅持包容審慎理念，合理界定主體責任，留足發展空間，探索差異化監管。

納稅人在網上辦理涉稅事項。記者 周曉雪 攝

　　市稅務局：重慶去年減稅降費預計約700億元

　　國家稅務總局重慶市稅務局相關負責人表示，政府工作報告中提出包括保民生在內的“六保”要求，社會保障正是民生的安全網，社會的穩定器。而稅務部門作為社保徵收單位，是整個社會保障體系中關鍵一環，承擔著重要的職能職責。

　　據了解，重慶去年減稅降費預計約700億元。而在5月7日財政部和國家稅務總局網站發佈《關於延長小規模納稅人減免增值稅政策執行期限的公告》，階段性下調增值稅小規模納稅人徵收率優惠政策實施期限延長到2020年12月31日。這意味著，從今年3月1日到12月31日，增值稅小規模納稅人適用3％徵收率的應稅銷售收入，減按1％徵收率徵收增值稅，比之前的政策延長了7個月。預計3—12月重慶全市小規模納稅人將因此減稅20億元。

　　據介紹，4月大徵期，重慶市小規模納稅人申報了第一季度的增值稅，減稅效應明顯，除了享受季度銷售額30萬元（月度銷售額10萬元）以內免征增值稅政策外，重慶4.91萬戶納稅人享受增值稅徵收率下調優惠，累計減免增值稅1.76億元。

　　此外，值得注意的是，重慶市稅務局針對4月大徵期小規模納稅人集中申報的情況，在電子稅務局開發上線“點即報”增值稅申報輔助功能，幫助小規模納稅人更好適應增值稅徵收率暫調後申報核算口徑、填報規則發生變化等情況。

　　該負責人介紹，接下來，稅務部門將嚴格落實企業社保階段性“減免緩”政策，為企業紓困解難，推動復工復産；並結合本地實際在實踐中不斷探索，全力保障城鄉居民社保費的徵繳工作平穩推進。