中歐班列(渝新歐)重慶-布達佩斯直達班列實現常態化。(本報資料圖片) 通訊員 喻慶 攝/視覺重慶

　　7月初，國家發展改革委宣佈，將支持重慶在內的全國5個城市開展中歐班列集結中心(下稱集結中心)示範工程建設。

　　此舉有兩層重要含義：其一，重慶成為全國首批集結中心之一;其二，國家發展改革委將安排專項資金，支持重慶建設集結中心。

　　全國開通中歐班列的城市有60多個，為何重慶能夠獲批集結中心?

　　創新舉措不斷

　　既是對外開放需求也是“領頭羊”責任

　　6月30日，全國首例涉及鐵路提單的物權糾紛案件在兩江新區人民法院(重慶自貿試驗區人民法院)作出一審判決。判決結果對鐵路提單及其基本交易模式予以肯認，並明確了鐵路提單交易的相關規則。

　　“這場判決的意義十分深遠，以後凡是涉及全國鐵路提單的糾紛，便有了司法案例支撐。未來我們在探索鐵路提單物權化試點時，也更有底氣。”重慶市口岸物流辦副主任胡紅兵説。

　　鐵路提單是重慶以中歐班列(渝新歐)為載體，積極探索陸上貿易規則的重要舉措。

　　“提單是一種物權憑證，以前只有海運可以有提單。”重慶國際物流樞紐公司總經理谷永紅介紹，隨著中歐班列(渝新歐)的成熟，以及重慶自貿試驗區建設的推進，重慶開始探索鐵路提單模式，並於2017年12月開出了全球首張鐵路提單。截至目前，中歐班列(渝新歐)已多次以鐵路提單的方式運輸平行進口車，汽車數量和品種都在逐步增加。

　　然而，鐵路提單並非重慶和中歐班列(渝新歐)的唯一創新舉措。“敢為人先，是中歐班列(渝新歐)開行以來遵循的原則。”渝新歐公司總經理漆丹説，近年來，中歐班列(渝新歐)一直在開拓創新，啃下了不少硬骨頭，也為全國中歐班列的建設提供了一系列複製參考的舉措。

　　中歐班列(渝新歐)的創新舉措包括——

　　西部內陸地區首批平行進口車，通過中歐班列(渝新歐)運抵重慶;

　　成為跨境電商合作的首個鐵路班列，打破了跨境電商僅依靠空運、海運的歷史;

　　自主研製恒溫集裝箱，增強中歐班列(渝新歐)冬季運輸電子産品的能力，為其他地區在極寒天氣條件下運輸提供了解決方案;

　　成功測試鐵路運郵，讓“國際鐵路禁止運郵”這條運行數十年的禁令作古;

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　　“重慶是中歐班列的開拓者。這種開拓不限于線路、目的地、貨物種類，也包括發展過程中的經驗、模式與做法。”胡紅兵説，中歐班列(渝新歐)將繼續開拓創新下去，這是重慶對外開放的需求，也是中歐班列“領頭羊”的責任。

　　從量變到質變

　　推進重慶構建國際物流分撥網絡體系

　　4月26日，根據客戶需求，中歐班列(渝新歐)開行了至匈牙利首都布達佩斯的定制化專列。這趟列車不經停其他目的地，直達終點。

　　這家客戶並非重慶企業，卻與重慶合作多年。

　　“客戶看重的，就是我們的服務品質。”胡紅兵説，中歐班列(渝新歐)不僅在運輸期間給予客戶支持，更在客戶遇到問題時，能夠及時給予解決。

　　實現中歐班列(渝新歐)的高品質發展，是重慶近年來一直在做的事，目的便是擺脫“速度情結”，讓其從量變到質變。

　　國鐵集團統計顯示，2019年中歐班列(渝新歐)全年開行重箱折算列超1500列，貨值超500億元，兩項關鍵數據位居全國第一;自開行以來，中歐班列(渝新歐)歷年累計發運重箱折算列、運輸貨值也均居全國第一。2020年1至6月，中歐班列(渝新歐)開行870列，貨值預計超370億元，同比增長超50%。

　　今年5月，中歐班列(渝新歐)單月開行超過200班，創歷史新高;6月，中歐班列(渝新歐)單月開行再次超200班，延續良好的發展勢頭。

　　本次獲批集結中心後，中歐班列(渝新歐)高品質發展之路可謂再添助力。

　　據了解，重慶集結中心示範項目將從基礎設施建設、信息化建設、貿易便利化、多式聯運體系建設等方面發力，進一步推進重慶構建覆蓋“一帶一路”的國際物流分撥網絡體系。

　　融入國家戰略

　　成渝兩地將推動中歐班列資源共建共享

　　今年，全球暴發新冠肺炎疫情。在此期間，中歐班列(渝新歐)做了兩件大事。

　　第一件事發生在4月3日，中歐班列(渝新歐)“中國郵政號”專列順利首發。此後，以中歐班列(渝新歐)為載體，重慶承擔起疏運國際郵包尤其是中歐間國際郵包的重任。目前，中歐班列(渝新歐)已成功疏運全國總量1/3、歐洲向近七成的國際郵包。

　　第二件事發生在5月31日，中歐班列(渝新歐)首次開行防疫物資專列，將86個標箱、貨值1343萬歐元的口罩、隔離衣、手套等防疫物資運往波蘭波茲南。隨後，中歐班列(渝新歐)持續為歐洲運輸防疫物資。

　　“這兩件事印證了一點：中歐班列(渝新歐)正成為重慶及整個內陸地區一條穩定、高效的貨物通道。”漆丹説，此次重慶能夠獲批集結中心，與該通道能在關鍵時刻擔當重任不無關係。

　　今年4月，在外交部例行記者會上，外交部發言人表示，今年以來，中歐班列充分發揮“脈動”效應，為歐洲國家及時獲得醫療物資和生活必需品搭建了綠色通道，促進了中歐及沿線國家的抗疫合作。發言人還強調：中歐班列是中歐共建“一帶一路”的重要成果與良好示範。

　　胡紅兵表示，首批5個開展集結中心建設的城市，既有重慶，也有成都，這對於推動成渝地區雙城經濟圈建設具有重要意義。

　　目前，成渝兩地已在中歐班列的合作問題上進行積極磋商。7月9日，兩地口岸物流系統簽署了《成渝地區雙城經濟圈口岸和物流合作備忘錄》，明確將推動兩地中歐班列集結點、場站、倉位、貨代、運輸和信息等資源共建共享。

　　數説中歐班列(渝新歐)

　　■2017年12月開出全球第1張鐵路提單

　　■去年開行重箱折算列超1500列，貨值超500億元，兩項關鍵數據位居全國第1

　　■今年1至6月開行870列，貨值預計超370億元，同比增長超50%

　　■今年4月3日至今，成功疏運全國總量1/3、歐洲向近七成的國際郵包

　　■今年5月31日，首趟防疫物資專列將86個標箱、貨值1343萬歐元的物資運往歐洲（重慶日報記者 楊駿）