筆者5日上午走訪了第三屆進博會部分展館,在和參展企業交談時,發現了一些有意思的現象。
今年,歐萊雅集團自主研發的人工智能全粧推薦科技應用“智慧美粧顧問”全球首發;美敦力不僅帶來了新一代體外膜肺氧合技術(ECMO),還展出最小心臟起搏器2.0版——Micra AV經導管植入式無導線心臟起搏器……
大量全球領先科技在進博會上集中展示,是上海在營造國際一流營商環境方面的成果。進博會常常是國外參展商接觸中國營商環境的首站,國外參展商的規模在一定程度上反映了中國營商環境的水準。
首屆進博會吸引了來自世界130多個國家和地區的3000余家企業參展,展覽面積27萬平方米;第二屆進博會吸引了150多個國家和地區的3000余家企業參展,展廳面積33萬平方米,且世界500強企業和行業龍頭企業參展數量增加;第三屆進博會展覽面積超過上屆,世界500強參展企業數量達往年規模。可見,國外企業對中國營商環境的認可持續增強。
不僅如此,進博會的溢出效應也十分明顯。第二屆進博會之後,上海當年入駐的首店數量超過1000家,其中不乏丹麥、荷蘭、以色列等國家的品牌,顯示出上海商業國際化程度不斷攀高。
因此,重慶在深度參與進博會、大力進行招商引資的同時,也應該在營商環境等軟實力方面向上海學習。
重慶已經連續舉辦了3屆智博會,在全球智慧産業領域形成了一定影響力。與此同時,重慶的營商環境也得到明顯改善。
優化營商環境,沒有最好只有更好。今年出臺的《重慶市營商環境優化提升工作方案》,推出了91條舉措完善營商環境“大禮包”:通過實施市場準入負面清單制度、開展商事制度改革,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭文件6000余份,企業前置審批事項由190項減少到32項,減少83.16%,市場主體的獲得感大大增強。
幾個微觀鏡頭可以反映出上述變化。
“我非常高興地看到,重慶正在主動作為,推動金融市場的開放,未來前景可期。”在2019江北嘴新金融峰會上,諾貝爾經濟學獎獲得者芬恩·基德蘭德如是説。
在此之前的2019重慶英才大會上,譽存科技聯合創始人陳瑋感慨:“我們發現了重慶的國際化優勢——從説重慶話的人很多,到説普通話的人很多,再到現在説英語的人也很多。”
重慶的目標很明確,對標國際一流標準,聚焦企業所需,進一步深化改革,努力把重慶打造成貿易投資更便利、行政效率更高、服務管理更規範、法治體系更完善的國際一流營商環境高地。
但同時還有幾點需要進一步探討。一方面,隨著智博會影響力逐步擴大,到重慶參展、有意落戶重慶的企業數量逐漸增多。重慶不妨可以借此機會,進一步對標國際先進水準,研製出一套科學、客觀的重慶營商環境評價指標體系,通過與海內外企業、機構和個體面對面開展專題調研,針對市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題,特別是營商環境的薄弱環節、短板瓶頸等問題,“把脈問診”,對重慶營商環境情況進行年度評估分析。
其次,借助智博會平臺優勢,有針對性地推進營商環境優化和招商引資項目有效落地,為重慶經濟高品質發展提供源源不斷的動力。
智博會已經確定永久落戶重慶,加上本身就擁有的兩江新區、中國(重慶)自由貿易試驗區、中新(重慶)戰略性互聯互通等開放平臺,重慶完全可以以內外資企業加速集聚的優勢窗口,深度對接全球先進科技及理念,圍繞市場主體加強服務,全面掌握最前沿的産業信息。同時在各區縣內部形成一種“比學趕超”的良好氛圍,讓區縣在競爭中不斷找到並彌補差距,最終形成營商環境全面提升、産業鏈協同發展的良好局面。
第三,優化營商環境是一項沒有休止的系統工程,需要持續推動、久久為功。因此,重慶更需要通過制度性、系統性的改革,擴大各項改革措施覆蓋面和社會影響力,以深化“放管服”攻堅探索打破束縛企業發展的藩籬壁壘,以全生命週期服務助力企業輕裝上陣,讓企業引得進、留得住、發展得好。
當前,重慶正在積極推動成渝地區雙城經濟圈建設,融入新發展格局。這都需要重慶在優化營商環境上進一步對標世界一流水準,進一步激發市場主體的活力,促進先進生産要素競相涌流,讓重慶成為“近者悅、遠者來”的投資興業發展高地。(特約撰稿 謝力)
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