2021年經濟工作總體要求

　　全面貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中五中全會精神和中央經濟工作會議精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，進一步落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，準確把握新發展階段，深入踐行新發展理念，積極融入新發展格局，切實擔當新發展使命，堅持穩中求進工作總基調，以推動高品質發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，繼續做好“六穩”工作、落實“六保”任務，科學精準落實宏觀政策，努力保持經濟運行在合理區間，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水準對外開放，確保經濟健康發展和社會安全穩定，確保“十四五”發展開好局，確保成渝地區雙城經濟圈建設邁新步，以優異成績慶祝中國共産黨成立100週年

　　2021年經濟工作重點任務

　　紮實有效做好明年各項經濟工作，要注意把握以下幾個方面：一要把預期目標確定好，二要把各項政策運用好，三要把重大戰略落實好，四要把規劃綱要編制好，五要把安全底線守護好

　　一、深入推進科技創新

　　建好創新平臺 高水準建設西部（重慶）科學城。以重慶高新區、兩江協同創新區為引領，集聚更多創新資源，釋放更多創新動能

　　發揮人才作用 聚天下英才而用之，打造一大批本土科技人才

　　健全體制機制 進一步完善激勵機制和評價機制，激發科研人員創新動力

　　二、接續推動産業鏈供應鏈優化升級

　　優化産業體系 始終把製造業高品質發展擺在突出位置，大力推動數字經濟和實體經濟深度融合，鞏固提升“芯屏器核網”全産業鏈，加快建設“雲聯數算用”全要素群，深化拓展“住業遊樂購”全場景集，高水準打造“智造重鎮”“智慧名城”。加大金融服務實體經濟力度，推動西部金融中心建設取得新進展。因地制宜發展壯大現代山地特色高效農業

　　建強産業鏈供應鏈 著力補齊短板，著力鍛造長板

　　夯實産業基礎 實施好産業基礎再造工程，深入實施品質提升行動

　　三、千方百計擴大內需

　　更好發揮消費基礎性作用

　　著力發揮投資關鍵作用

　　堅決防止盲目投資和重復建設

　　四、全面推進改革開放

　　以深層次改革激發高品質發展動能，推動開放通道、開放平臺、開放環境等協同建設，加快建設改革開放新高地

　　五、紮實推動城鄉融合發展

　　著力推進城市更新 深入抓好新型城鎮化，做到産城融合、職住平衡、生態宜居、交通便利。落實城市更新行動，加強城鎮老舊小區改造，配套完善社區管理服務。持續推進“兩江四岸”治理提升、“四山”保護提升，彰顯重慶山水人文的獨特魅力。完善應急、防災減災、城市安全等設施體系

　　全面推進鄉村振興 加強新階段“三農”工作，大力實施鄉村建設行動。遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，規範“耕地佔補平衡”，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

　　持續推進“一區兩群”協調發展 落實好“一區兩群”協調發展機制的實施意見，提升中心城區與主城新區同城化發展水準，強化“一區”對“兩群”的帶動作用，建好市域跨區縣協作平臺

　　六、持續築牢長江上游重要生態屏障

　　推進生態系統保護修復 把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，統籌治水、建林、禁漁、防災、護文，推動生態系統品質全面提升。順應自然、因地制宜，持續實施國土綠化行動

　　強化污染治理 聚焦碧水、藍天、凈土，繼續打好污染防治攻堅戰，實現減污降碳協同效應。抓好交通、揚塵污染防治，統籌治理工業、農業面源等污染，降低污染物濃度

　　推動綠色發展 加快調整優化産業結構、能源結構，完善排污權、碳排放權等交易機制，推動傳統産業、園區、企業綠色發展、循環發展；全面推進垃圾分類，積極推廣綠色建築，讓綠色生活觀念蔚然成風

　　七、全力保障和改善民生

　　下大力氣解決住房領域突出問題 堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購並舉，促進房地産市場平穩健康發展。在軌道站點、産業園區和人口集聚區增加租賃住房供給

　　強化就業優先政策 要穩妥保障重點人群就業，要做好重點行業、重點企業穩就業工作，要積極拓寬就業渠道

　　推動社會事業發展 推動基礎教育佈局優化和品質提升，完善職業技術教育體系，提升高等教育辦學品質。加快完善養老服務體系。加強醫療衛生服務能力，深化醫藥衛生體制改革，實施健康中國重慶行動。重視改善城市低收入群體等困難群眾生活，及時精準救助困難群眾

　　切實加強黨對經濟工作的全面領導

　　適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，必須加強黨的全面領導。各級黨委（黨組）和領導幹部要不斷提高領導經濟工作的能力和水準，為推動經濟高品質發展提供有力保障

　　一要提高抓經濟工作的政治站位

　　二要提高解決實際問題能力

　　三要提高統籌經濟社會發展水準

　　本報記者吳剛、楊駿整理