原標題:我市生態文明建設領域改革取得明顯突破
近年來,重慶市堅決貫徹落實中央全面深化改革決策部署和市委全面深化改革工作安排,以制度創新、試點探索推動生態文明建設能力顯著提高、生態環境品質持續改善,讓生態優先、綠色發展的底色更亮、成色更足。
目前,長江幹流重慶段總體水質為優,74個國考斷面水質優良比例達98.6%,森林覆蓋率達54.5%,2022年空氣品質優良天數截至12月19日共計324天,鳥語、花香、樹茂、峰峻已成為重慶最靚的風景線。
屢獲突破 成績斐然
今年,經國務院同意,人民銀行等六部門印發《重慶市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》,重慶成為全國首個全域開展國家級綠色金融改革創新試驗的省級經濟體。
能取得這一突破,正是我市推動生態文明體制改革贏得實效的縮影。
近年來,我市下大力氣推進生態文明領域國家治理體系和治理能力現代化建設,全市生態環境保護發生了全局性變化,迎來喜訊連連。
川渝兩地成功簽訂《危險廢物跨省市轉移“白名單”合作機制》,在全國首創危險廢物跨省市轉移“白名單”制度並拓展延伸到貴州、雲南,相關做法獲國家肯定並推廣;
在全國首個上線集碳履約、碳中和、碳普惠為一體的“碳惠通”平臺,建立企業、單位、個人廣泛參與的市場化減碳降碳機制;
建成以例行督察為主體,專項督察、駐點督察、日常督察、暗訪暗查、聯動督察為支撐的“1+5”督察工作推進體系,在全國率先實現行政單元、市級部門、國有重點企業督察全覆蓋;
高品質完成“無廢城市”建設試點,危險廢物精細化管理、“五個結合”構建全民行動體系等5項經驗模式入選全國典型模式被複製推廣;
中心城區實現原生生活垃圾全焚燒、零填埋,垃圾分類工作成效連續3年走在西部城市前列;
設立全國首個跨省市聯合河長制辦公室,定期研究跨區域、跨流域、跨部門的重點難點問題,成效明顯……
多措並舉 共建共享
一系列成效的背後,是全市人民上下一心、共建共享的生動寫照。生態環保已成為巴渝大地的戰略共識。
以“人與自然和諧共生”的生態價值觀為引領,我市全城總動員,改革全面發力。
當前,重慶市已建立起全市三級總河長架構和四級河長組織體系,探索形成“河長+”和“三江”常態化暗訪工作法;建立損害賠償磋商辦法等“1+12”系列配套制度,累計辦理生態損害賠償案件789件,賠償量化金額約3億元,有效破解了“企業污染、群眾受害、政府買單”難題;深化碳排放權交易,組織實施3次重慶地方碳市場碳排放配額有償發放,碳市場各類産品累計成交量3959萬噸,成交金額8.2億元;城鄉生活垃圾分類覆蓋全市243個鎮街(17659個小區)、4005個行政村;建立起以政府購買服務、以獎代補方式支持企業的廢棄農膜回收利用制度機制,創新開發廢棄農膜回收利用綜合管理平臺,實現對全市農膜生産、銷售、使用、回收、利用等全過程監管,農膜回收率達到89.3%;分年度制定成渝地區雙城經濟圈生態共建環境共保工作要點,推動實施水污染聯防聯控和大氣污染聯防聯治等重點任務100余項……
生態環境保護制度、綠色低碳發展機制、資源高效利用制度、川渝聯防聯治工作機制得到持續完善。
繪就藍圖 篤行不怠
“如今,我市綠色發展方式、綠色低碳的生産方式和生活方式逐步培育,漸成常態。”市生態環境局相關負責人説,特別是把碳達峰碳中和納入生態文明整體佈局,倒逼生産方式和發展方式轉型,推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革,使我市逐步走出一條不以犧牲環境為代價的綠色現代化發展道路。
市生態環境局相關負責人表示,下一步,深入貫徹落實中央和市委相關工作部署,我市將繼續以改善生態環境品質為核心,深入打好污染防治攻堅戰;以提高生態文明建設水準為目標,推進生態環境治理能力現代化;以實現碳達峰碳中和為導向,推動經濟社會綠色低碳轉型;以成渝生態共建環境共保為抓手,不斷加強區域聯防聯治。
未來幾年,重慶將構建集約高效綠色的國土空間格局、建立綠色低碳循環的現代經濟體系、建設天藍地綠水凈的生態環境、打造近悅遠來的綠色家園、弘揚巴風渝韻的生態文化、完善科學高效的生態治理體系,加快形成綠色生産方式和生活方式,繪就美麗中國的巴山渝水美麗畫卷。(作者:詹米璐 張瀝文)
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