主持人

　　新重慶-重慶日報記者 張亦築 雲鈺

　　訪談嘉賓

　　市委教育工委書記、市教委主任 劉宴兵

　　市科技局黨委書記、局長 明炬

　　重慶市科學技術研究院黨委書記 雷虹

　　9月14日召開的市委六屆六次全會強調，要突出以産業創新引領全面創新，一體推進教育科技人才改革、提升市域創新體系整體效能，進一步凸顯企業創新主體地位，推動科技創新和産業創新深度融合，全面提升創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈“四鏈”融合效能，構建西部領先、全國一流的創新生態，推動重慶全面轉向創新驅動發展模式。

　　如何最大限度激發全社會創新創造創業活力，推動重慶全面轉向創新驅動發展模式？新重慶-重慶日報記者邀請相關部門和單位負責人進行了探討。

　　推動形成教育科技人才一體化發展新格局

　　劉宴兵介紹，近年來，我市積極加強産學研合作，建設24個市級現代産業學院、17個特色化示範性軟體學院，同時，建設市域産教聯合體，在全國首創“分層級組建、實體化運行、數字化治理”模式，專業與産業契合度提高到78%。

　　我市紮實推進“雙一流”建設，兩所高校5個學科進入新一輪國家“雙一流”建設名單；培育西南大學教育學新增進入國家“雙一流”建設名單，為西南地區唯一。

　　此外，我市不斷優化學科專業結構，設置電子信息、智慧製造等急需本科專業65個，推進523個市級一流專業和302個國家級一流專業建設。

　　劉宴兵表示，接下來，將完善人才培養體系、堅持創新驅動、做實協同推進機制，推動形成教育科技人才一體化發展新格局。

　　具體包括，迭代升級“雙一流”建設工作，注重發揮重慶大學、西南大學“雙一流”建設牽引作用，佈局學科發展基礎好、特色優勢突出的“雙一流”建設高校第二梯隊建設；調整專業招生計劃，提升“416”科技創新佈局和“33618”現代製造業集群體系對應學科專業學生佔比；深化創新性教育評價改革，構建全鏈條的人才貫通式培養體系；推動行業部門和高校聯動加快建設重慶高等研究院，共建50個左右的市級現代産業學院、卓越工程師學院、未來技術學院。

　　在堅持創新驅動方面，強化高校戰略科技力量建設。支持高校牽頭建設一批基礎學科研究中心和前沿交叉研究院，積極爭取全國重點實驗室，積極參與國家實驗室、重慶實驗室建設。鼓勵高校聯合科研機構、企業等開展技術創新合作，創建技術創新中心、新型研發機構等。

　　深入實施“教育強市區縣行、企業行”系列對接活動，加速高校科技成果轉化服務中心建設，推進高校和企業共建研發平臺和成果轉化基地，支持高校推進職務科技成果所有權或長期使用權改革，開展高校科技評價改革試點，鼓勵高校師生參與科技型企業和高新技術企業建設。

　　此外，我市還將深化高校科研評價改革試點工作，將高校創新品質、轉化應用、科教融匯、服務經濟社會發展等納入考核激勵範圍。

　　全面提升市域創新體系整體效能

　　“市委六屆六次全會在統籌推進教育科技人才體制機制一體改革任務基礎上，更加突出了以産業創新引領全面創新。”明炬認為，堅持以産業創新為導向，在滿足産業創新需求中著力增強科技創新策源力、供給力和貢獻力，將加快形成教育、科技、人才一體貫通、有機銜接、良性循環的産學研融合發展的新格局。

　　當前，重慶正縱深推進科技創新和人才強市首位戰略，加快打造西部人才中心和創新高地。

　　明炬表示，推動科技創新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協同化，全面提升市域創新體系整體效能，重慶將重點抓好四個方面改革任務：

　　加快構建具有全國影響力的科技創新中心支撐體系。健全戰略科技力量引育機制，積極爭取央企、科研院所、高水準大學等在渝佈局重大平臺和項目，創建國家級科技創新基地。打造具有重慶特色的高能級科創平臺，加快建設四大重慶實驗室，發揮重大科技創新的引領作用。深化現代科研院所改革，推動市屬公益科研院所實行更加靈活的管理制度，擴大科研院所的自主權。

　　加快完善科技企業發展壯大機制。建立健全“科技型企業—高新技術企業—科技領軍企業”梯度培育體系，著力構建“雙倍增”行動持續促進機制，啟動實施科技領軍企業培育行動，推動孕育科創板上市企業和獨角獸企業，建設企業主導型創新綜合體，推進産學研協同培養科技人才，完善促進創新的科技金融體制，推動各類創新資源向企業集聚。

　　加快建立企業主導的産學研協同攻關機制。圍繞未來5—10年我市科技創新的突破點，優化科技計劃管理機制，完善重大科技創新組織機制，部門協同、市區（縣）聯動、産學研融合，一體化高效配置科技資源，深化實施重大（重點）科技專項，增強産業創新力和競爭力。

　　加快營造“教育+人才+科創+産業”的創新生態。聚焦打造科産融合的孵化培育體系，加快建設明月湖科創園，提質發展國家大學科技園、環大學創新創業生態圈，加快構建全週期全鏈條科技服務體系。深化職務科技成果賦權改革，通過産權激勵進一步調動科研人員的積極性和創造性。完善高端人才引進機制，健全青年人才培養提升機制，優化人才創新創業全週期服務機制，加快建設高層次科技人才匯聚地。

　　在科技創新中心建設中發揮引領支撐作用

　　科研院所改革是深化科技體制機制改革的重要一環。如何推動市屬公益科研院所實行更加靈活的管理制度，建立市場化技術創新和成果轉化機制？

　　對此，雷虹表示，作為市屬公益科研院所的代表，市科技研究院將堅持問題導向和目標導向，以全面深化改革為牽引，重塑形成“應用基礎研究+産業技術攻關+成果轉移轉化”的創新體系，實現科研能力、創新活力、發展績效全面提升，促進全市科技創新和産業創新深度融合，在推動具有全國影響力的科技創新中心建設中發揮應有的引領支撐作用。

　　一是重構重點研究領域。圍繞全市“416”科技創新佈局和“33618”現代製造業集群體系建設需求，聚焦區塊鏈與數據要素、先進材料、認知智慧、鐳射製造、合成生物等重點領域，強力實施“創新辨識度”和“人才興院”兩大工程，靶向引進“高精尖缺”人才團隊，開展應用技術基礎研究，加強關鍵共性技術和現代工程技術研發。

　　二是加強應用技術基礎研究。採取市場化方式，按照“整合重組一批、引進建設一批、謀劃實施一批”的原則，重組一批應用基礎研究中心，加快籌建一批重點實驗室，重點推動碳基前沿材料等領域達到區域一流水準，全面提升全市重要創新網絡和創新策源能級。

　　三是聚力産業關鍵共性技術攻關。強化産業創新導向的應用技術創新，與市內外龍頭骨幹企業共建一批産業技術創新平臺、概念驗證中心、中試熟化平臺等，加快形成電磁脈衝焊、硬質合金刀具等核心技術或拳頭産品。

　　四是推動科技成果高效轉移轉化。加快建設重慶市技術轉移研究院，研發科技成果轉化大模型，升級技術要素公共平臺，面向全市統一歸集、展示、發佈科技成果，挖掘和凝練企業真實技術需求，培育技術經理人、孵化管理人、職業經理人、投資經理人隊伍。構建專業化的産業梯次孵化平臺，加強與市內外高校産學研協作，探索科技成果代管和股權代持、“先使用後付費”等改革試點，轉化一批有市場潛力的技術産品。