1994年,三峽工程正式開工。這一年,《浙江省對口支援三峽庫區移民工作意見》出臺,浙江將對口支援涪陵的工作分解落實到有關市。
三十多年來,杭州、溫州、紹興、嘉興、台州、金華、湖州等7個市及下轄40個區市縣,持之以恒對口支援涪陵三峽移民及後續工作,在經濟、社會、文化、教育、醫療等各個領域取得纍纍碩果。144個經濟合作項目、282.45億元到位資金、1143個公益事業建設項目、4.96億元無償捐贈資金……這是兩地攜手並進交出的亮眼成績單,也是浙江、涪陵友誼昇華的有力注腳,亦是幸“涪”生活“浙”樣綻放的歷史性見證。
重“輸血” 更重“造血” 經濟發展顯成效
時針撥回到1994年,庫區企業如涪陵罐頭廠、糖果廠、酒廠等生産經營困難。彼時,浙江省委、省政府促成杭州娃哈哈集團公司遷建改造庫區的3家特困國有企業,實施開發性移民,共安置移民1200余人,成立杭州娃哈哈集團公司涪陵有限責任公司。
娃哈哈涪陵公司廠區(局部)。涪陵區融媒體中心供圖
娃哈哈涪陵公司憑藉成熟的産品、技術和市場,輔以資金支持和品牌優勢,産值、利稅連年快速增長。1997年,它便躋身“重慶市工業企業50強”,成為當時西部地區最大的飲料生産基地。截至2023年,娃哈哈涪陵公司累計實現産值114.32億元,上繳稅金8.72億元,完成利稅22.8億元。它不僅是新時代涪陵工業“18朵金花”之一,更是涪陵經濟發展的支柱企業。
除了“一瓶水”娃哈哈涪陵公司,在新時代涪陵工業“18朵金花”中,來自浙江的還有:“一個件”之一的萬豐奧威,“一袋新材料”之一的華峰新材料和萬凱新材料,“一個結構件”之一的卡淶科技,“一塊動力電池”之一的吉利電池和青山瑞浦——朵朵“金花”入涪生根、開花結果。
重慶華峰新材料産業園。涪陵區融媒體中心供圖
據統計,截至目前,有娃哈哈集團、華峰集團、正凱集團、萬豐奧威、吉利科技、卡淶科技、青山瑞浦蘭鈞等為代表的239戶浙江工商企業落戶涪陵發展,這些企業不僅幫助涪陵工業由外部“輸血”實現自主“造血”,也在涪陵這片創新創業的沃土上找到了自身高品質發展的新機遇。
從“牽手” 到“攜手” 合作共贏譜新篇
“華峰速度”“萬凱速度”“卡淶速度”……這些年,涪陵持續擴大産業優勢,擦亮“服(涪)到位、零(陵)距離”營商環境品牌,持續推行企業服務專員制度,加速浙江入涪企業擴能增産、轉型升級,浙江企業在涪陵實現高品質發展,真正落實了“優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展”的三峽對口支援原則,有力推動了區域産業協作和經貿合作不斷走向深入。
重慶萬凱新材料科技有限公司全貌。涪陵區融媒體中心供圖
位於西部陸海新通道東線與長江黃金水道連接點的涪陵,是長江經濟帶沿江綠色發展軸重要節點、西部陸海新通道重慶市域輔樞紐、重慶建設內陸開放綜合樞紐的支撐區。今年3月,涪陵龍頭港鐵路專用線正式開通運營、龍頭港進境糧食中轉碼頭順利建成投用。今年10月,涪陵工業園區獲批為國家級經濟技術開發區。
交通便利、區位優勢明顯、政策環境利好……作為企業發展福地的涪陵,擁有全國最大的頁巖氣田和重慶最大的化工園區,化工新材料也成為涪陵加快發展新質生産力、推進高品質發展的重要産業。
重慶萬豐奧威鋁輪有限公司生産車間。涪陵區融媒體中心供圖
目前,涪陵正在加快實施“材聚涪陵、向新而行”行動,將對標世界一流企業,大力支持重慶華峰、重慶萬凱、重慶建峰等重點企業做大做強,成為旗艦型企業、領軍企業和産業鏈鏈主企業。同時,涪陵正深入推動創新鏈、産業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合,建立健全“企業出題、科研機構答題、人才助力、金融保障”工作機制,探索科技創新和産業創新融合新路,重點支持建設研究院、中試基地等創新平臺,力爭讓更多科研成果從“實驗室”走向“生産線”。
由“引才” 至“育才” 人才輩出新氣象
對地處三峽庫區的涪陵來説,人才更顯可貴。
在三峽工程建設中,涪陵不少學校都進行了遷建。2004年5月19日,原涪陵城區第四小學遷建奠基。這所新學校建成後,命名為浙涪友誼學校,以紀念浙江與涪陵的情誼。
浙江省援建的涪陵區浙涪友誼學校。涪陵區融媒體中心供圖
如今,浙涪友誼學校校園佔地面積由最初的4.3畝增加至50畝,在校學生也由1200余人增加到超2000人,教學品質得到大幅提升,先後榮獲全國科普調查體驗活動優秀活動示範單位、重慶市文明校園等100余項榮譽稱號。
浙涪友誼學校的成長髮展,是浙江對口支援涪陵教育的一個縮影。現在,浙江共有12所學校分別“一對一”結對幫扶涪陵的12所學校,涵蓋職業教育、普通中學、小學、幼兒園等,實現了優質教育教學資源共享,形成了校際幫扶常態機制,通過管理扶、名師幫、項目助等方式,提升了幫扶學校辦學水準。
浙江省援建的馬鞍街道雙溪公園。涪陵區融媒體中心供圖
孩子是涪陵未來的希望和生力軍,廣大黨員幹部群眾是當下涪陵高品質發展的主力軍。浙江、涪陵注重智力幫扶,大力開展百名黨政領導幹部、千名專業技術人才、萬名移民致富能手“涪陵百千萬三峽人才”培養工程,創新對口支援人才培養模式。
浙江與涪陵建立了幹部挂職長效機制,每年接收一批優秀年輕幹部挂職鍛鍊,學習借鑒大數據智慧化、鄉村振興、文化旅遊等先進經驗,並通過實地考察、洽談合作等方式,積極推動經濟合作項目落地落實。
三十多年來,浙江累計接收涪陵優秀年輕幹部挂職鍛鍊超500人次,挂職幹部所在單位與挂職地區相關單位交流互訪超3000次。浙江、涪陵還協同開展人才培訓工作,包括“移民技能培訓”“移民幹部培訓”“移民致富帶頭人培訓”等。截至目前,超2000人次參培。
這些年,涪陵聚焦高水準人才隊伍建設,強化人才支撐,加快建設産業創新人才高地。通過精準扶智,涪陵的黨員幹部群眾學習到了東部發達地區的先進理念和最新經驗,開闊了眼界,形成了敢闖敢幹、唯實爭先、埋頭苦幹的精氣神,濃厚了優化提升營商環境的良好氛圍,為涪陵高品質發展持續注入新動能。
相知不以山海遠。三十多年的對口支援,早已將浙江與涪陵緊緊聯繫在一起。如今企業蓬勃發展、百姓安居樂業的幸福涪陵,離不開浙江對口支援的助力。浙江對口支援涪陵從“握手”到“牽手”再到“攜手”,從民生改善到經濟合作再到人才培養,兩地合作基礎不斷夯實、合作領域不斷拓展、合作層次不斷深化,形成協同發展新格局,開闢了高品質發展的新天地。(羅菲菲、溫顯傑)
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