平安是民生之基，法治是穩定之本。足不出戶在手機上就能完成調解後的司法確認；下樓就能在園區提交行政復議申請；“綜合查一次”讓企業騰出更多時間統一整改、提升經營質效……在重慶，平安建設中的司法行政之力，正成為提升群眾幸福感、安全感的重要基石。

　　一年來，重慶司法行政系統助力平安法治一體推進，持續深化司法行政領域改革，切實履行工作職責，從執法監督、矛盾化解、法律服務等多方面發力，奮力打造平安重慶法治重慶建設的司法行政標誌性成果，讓法治成為巴渝大地的“平安底色”。

　　蓄改革之勢 添市場之活力

　　2月12日，在重慶萬州某水泥公司內，智慧化生産線上忙碌而有序。“現在執法部門組團到企業檢查，一次性把問題弄清楚，為企業騰出更多生産時間……”該公司負責人黃青松有感而發。

　　前不久，在萬州區司法局指導下，經信委、交通局、生態環境局等7個執法支隊以組團的方式對該企業的配電箱、發動機、消防栓等安全設施進行“把脈問診”，合併開出一張“瘦身清單”，提出最優治理方案。通過組團式執法，該區共減少入企執法91次。

沙坪壩區開展“綜合查一次”組團式執法 供圖 重慶市司法局

　　打造“執法+監督”數字應用，構建市域一體化行政執法與執法監督平臺；在全國率先實現鎮街綜合行政執法裁量基準智慧匹配，有效縮減辦案時限50%以上……重慶推出的一系列“大綜合一體化”行政執法改革措施，切實為企業經營發展“減負”，讓市場充滿活力。

　　“針對企業關心的行政檢查事項多、頻次高、隨意性大等突出問題，我們將優化‘綜合查一次’工作機制，減少對企業的干擾。”重慶市司法局相關負責人介紹，2025年將全面規範涉企行政執法。

　　釋放市場活力，重慶司法行政機關還拿出行政復議改革實招硬招。

　　“真沒想到能這麼快完成信用修復，公司終於可以恢復正常運營了。”重慶市涪陵區一名企業負責人感嘆道。據悉，該區司法局在辦理涉企行政復議案件過程中，制發全市首份《行政復議涉企案件信用修復提醒書》，督促相關部門3個工作日即助推企業完成信用修復工作。

　　2024年以來，重慶市司法局以“涉企行政復議”為切入點，選取12個區縣開展涉企行政復議“三跨三辦”增值化服務改革試點工作，企業對行政復議的知曉度、信任度和選擇意願穩步提升，試點區縣涉企行政復議收案量同比增長163%，實質性化解率達91%。

　　一系列改革舉措之下，一個公平、透明、可預期的一流法治化營商環境越發凸顯，讓企業投資放心、發展安心。

　　除隱患之險 下“繡花”之細功

　　“為中心的調解效率點讚！沒想到這麼快就幫我們解決好大難題。”2024年11月25日，重慶樞紐港産業園法治法律一體化服務中心（以下簡稱“服務中心”）用半天時間調解一起複雜糾紛，贏得了當事人的肯定。

　　原來，園區某企業未按約定支付王某相關款項，致使王某利益受損。但是該企業內部涉及産權轉讓糾紛，無法自行協商解決，最終三方來到服務中心尋求幫助。

　　了解情況後，服務中心的調解員第一時間聯動江津區人民法院、珞璜鎮、珞璜派出所等單位，促成三方當事人在賠償數額、道歉方式、解決方法等方面達成共識，當場簽署調解協議。

　　跑出矛盾糾紛多元調解“加速度”，重慶市司法局還在調解“數智化”建設上大力佈局，將AI智慧輔助引入調解，集成打造“信息匯聚流轉、案件派發辦理、品質過程監管、監測分析預警”的數字化應用場景——“重慶調解在線”應用平臺。

　　截至目前，“重慶調解在線”應用平臺已入駐調解組織1.3萬餘個，線上線下辦理調解案件62.59萬件，成功率達99.76%；當事人申請糾紛調解時間由半天縮短至5分鐘，調解辦案時長平均縮短50%以上。

南川區南平鎮紅鋒村人民調解委員會正在調解一起鄰裡糾紛 供圖 重慶市司法局

　　同時，重慶市司法局、重慶市高級人民法院高效協同，推動“重慶調解在線”應用與法院審判管理系統人民調解協議司法確認網上流程全線貫通，大幅縮短從人民調解到司法確認的時間。

　　除推進矛盾糾紛高效化解外，重慶還紮實開展矛盾糾紛“大排查、大起底、大化解”行動，深入推進多元調解“融網進樓”改革專項行動，延伸糾紛預防感知前哨。監獄系統連續13年實現“四無”目標；戒毒系統收治規模全國第三、床位利用率全國第二，收治自願戒毒康復人數全國第一；全市社區矯正實現“四無一降”目標……過去一年，重慶司法行政機關以“繡花精神”紮實推進平安建設工作。

　　行惠民之實 護百姓之平安

　　2月10日，由重慶市監獄管理局出品的歌曲《2025重慶監獄cypher》一經上線，在網上迅速引發傳播熱潮，被網友點評為“最硬核的説唱”。這是重慶司法行政系統創新普法形式，讓“小説唱”演繹“大普法”的生動縮影。

　　深化“按需普法”，重慶充分利用5.5萬名“法律明白人”、4.1萬戶“學法用法示範戶”、2202個“法律之家”、151個基層普法聯繫點等基層普法力量和平臺，實時觀測普法需求。

永川區普法辦走進企業開展法治宣講 供圖 重慶市司法局

南川司法局走進企業開展法治宣講 供圖 重慶市司法局

　　群眾需要什麼，就奇妙創新什麼、精準普及什麼。綦江區推出沉浸式法治文化體驗課堂、銅梁區用説唱並舉的金錢板擺起了法治“龍門陣”、渝中區用人工智能普及法律知識……一年來，重慶通過5.4萬餘次的法治宣傳活動，使精準普法更加有力有效。

　　法治思維深入民心的同時，重慶還在不斷推動公共法律服務從“全覆蓋”向“高質效”發展。一年來，重慶律師辦案量43.5萬件，同比增長10.9%；重慶仲裁受理案件8606件，同比增長36.41%；司法鑒定辦案量同比增長12.75%；辦理公證57萬餘件、同比增長70.15%；辦理法律援助案件3.7萬餘件，同比增長2.16%。

　　重慶市司法局相關負責人表示，下一步，重慶司法行政系統將以更加飽滿的熱情、更加紮實的工作，幹字當頭、唯實爭先，推動平安重慶、法治重慶建設不斷邁向更深層次、更高境界，為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章提供更加有力的法治保障。（文 黃楚雲）