從刑偵一線到法制審核，從專案內勤到治安治理前沿，重慶市江津區公安局治安支隊行動大隊副大隊長牟鴻飛，用11年從警生涯，在法治公安建設的畫卷上繪就了精彩篇章。

　　卷宗“顯微鏡”：證據“織網者”的執著

　　2019年隆冬，江津區人民法院對某犯罪集團宣判，12名成員全部定罪，首要分子獲刑19年。這背後，是27歲的牟鴻飛作為專案組內勤的默默付出。面對嫌疑人零口供，他一頭扎進卷宗堆，用紅筆在審訊筆錄上圈出第37處矛盾點，並全程跟進案件，梳理200余條證人證言、比對137份銀行流水，構建起“資金閉環+空間軌跡+人員關聯”的嚴密證據鏈。同事回憶，他桌上永遠放著兩份清單，一份是待補證事項，一份是法律適用爭議點，每天晨會必拿出來逐一分析。

　　在某起跨25省市的特大團夥案中，牟鴻飛的嚴謹更顯極致。他帶領內勤裝訂43本卷宗，文書材料重達30公斤。獨創的“資金穿透式分析法”，讓他從百萬條流水數據中精準鎖定贓款流向，指導專案組扣押價值60萬元的涉案轎車，凍結賬戶20余個。他還通過微信好友關係圖譜擴線，篩查出284個涉案賬號，為公安部發起全國集群戰役奠定堅實基礎。他常説：“每一份證據都是拼圖的一角，缺一塊都可能讓罪犯脫鉤。”

　　制度創新“轉換器”：治理效能的推動者

　　在法制支隊工作時，牟鴻飛的辦公桌上擺著兩本“特殊賬本”，一本記錄涉毒案件辦理中的17類證據瑕疵，另一本梳理治安調解中的9大法律爭議點。2019年，他牽頭草擬的《治安調解案件辦理指引》《規範涉毒刑事案件辦理通知》，成為全局“辦案指南”，沿用至今。

　　2023年，“日租房”管理成為社會治理痛點。牟鴻飛帶著課題組跑遍47家民宿，發現法律界定模糊是問題根源。他推動多部門開展法律研究，草擬的《江津區日租房管理規範》首次明確“互聯網平臺審核義務”“房東安全主體責任”等6大條款，被市公安局作為創新經驗推廣。在農民工欠薪問題上，他主導的“法律會商機制”成效顯著，3個月內化解12起積案。

牟鴻飛和同事分析研討案情 供圖 江津區公安局

　　跨界成長“變形記”：法治“多面手”的風采

　　從派出所民警到治安行動大隊副大隊長，還多次被市局抽調，牟鴻飛的履歷堪稱“公安崗位百科全書”。西南政法大學法學本科與法律研究生的理論功底，疊加11年一線辦案的實戰經驗，造就了他獨特的“法律+實戰”思維。

　　2018年審核破壞環境資源案時，他發現案卷缺少“生態修復評估報告”，力主補充鑒定，推動嫌疑人不僅承擔刑事責任，還賠償生態修復費用80余萬元。這種“司法+生態”的複合思維，被寫入區局《環境資源案件辦理規程》。他發表的《論公安派出所不予處罰決定權的理解》，直擊基層執法痛點，被市局選編入執法規範化教材。

　　牟鴻飛説：“法治不是寫在紙上的條文，是要走進每個人生活裏的‘安全網’，而我們，就是織網的人。”他用行動詮釋著新時代青年民警的忠誠與擔當，在法治公安建設的道路上堅定前行。（文 胡桓愷）