2025年是全面深化集體林權制度改革的關鍵之年，重慶市酉陽土家族苗族自治縣將此項改革作為全面深化改革的重要標誌性成果重點推進，通過系統化綜合改革試點建設，在生態保護與經濟發展之間架起雙贏橋梁。如今，該縣不僅圓滿完成多項試點驗收任務，更以一系列創新實踐與亮眼成效，為全市乃至全國林改工作提供了可複製、可推廣的“酉陽經驗”。

　　高位推動築牢改革根基 制度創新激活林地潛能

　　2025年，酉陽以制度建設為引領，簽發“縣總林長專項林長令”，明確年度改革目標任務，並制定實施方案，將18項改革任務細化落實。

　　在“三權分置”原則指引下，酉陽實現“三統一”，即“生態保護與經濟發展統一”“集體利益與農戶收益統一”“傳統經營與現代林業統一”。在堅守集體所有制底線的前提下，酉陽通過權利分層實現“穩權、活權、增收”的目標，既保障了農戶的基本權益，又激活了林地的要素價值，更推動了林業的現代化轉型。

　　該縣創新集體林地經營權不動産登記制度，打通數據向量化與數據庫建設壁壘，實現不動産登記系統與林權綜合監管平臺實時互通，累計頒發64張林權類不動産登記證書，完成3.15萬畝集體林地流轉登記和23件林地抵押登記，讓沉睡的林地資源轉化為可流轉、可抵押的“活資産”。

　　多元舉措拓寬增收路徑 綠色産業點燃富民引擎

　　依託重慶市統一林權流轉交易平臺，酉陽構建市、縣、鄉鎮、村社四級服務網絡，規範林地流轉交易流程，2025年已完成60宗、6.17萬畝林地流轉交易，金額達3.86億元。通過“政銀企”“股貸債保”聯動模式，酉陽引導金融機構加大林業支持力度，累計幫助企業融資1.3億元。在産業發展方面，該縣打造國家儲備林建設樣板，構建多元市場主體協同發展格局，已實施國儲林收儲7.29萬畝、營林生産11萬畝，同步推廣“林木+”複合模式，發展杜仲、厚樸等優勢産業；創新開發CCER造林碳匯項目，5萬畝優質林地預計20年産生138.68萬噸減排量，經濟價值超3000萬元，林農可享受雙重收益；建成41.07萬畝油茶基地，打造全産業鏈條，推出50餘款系列産品，2025年實現銷售收入3億元，“酉陽茶油”成為行業標杆；同時培育5000畝林下經濟示範基地，發展黃精種植、林下養蜂等項目，僅蜂蜜産業就實現收入180萬元。

　　生態保護與創新實踐並行 改革內涵持續豐富拓展

　　酉陽堅持保護優先原則，累計完成5000畝集體林生態贖買，實現生態保護與林農增收雙贏；探索全週期森林可持續經營，打造“楠木灣”美麗鄉村旅遊區，啟動國家級森林康養基地創建，發展森林旅遊、研學等新業態；開展林業生態産品價值核算試點，形成專項報告通過市級驗收，為全市核算體系建設提供經驗；強化科技支撐，與科研院所開展“院地合作”，實現五倍子單産提升200%，油茶鮮果産量增長40%；深入開展“三興”行動，成功培育1個三興村、2個林業大戶和3個興星之家，推動林改工作向縱深發展。

　　酉陽縣林業局相關負責人表示，2026年，酉陽將繼續聚焦林權改革實踐，進一步細化工作計劃，在國家儲備林建設、林業優勢産業培育、林下經濟發展、科技服務林改等六大方面持續發力，不斷鞏固深化集體林權制度改革先行區建設成果，為全市乃至全國林改工作豐富“酉陽經驗”內涵。（文 肖紅光 魯國勇）