原標題：“一盤棋”裏謀共富——永安市創新探索“片區聯建、城鄉共富”實踐路徑

　　春風又綠江南岸。

　　一根竹，接二連三，帶動竹農增收約1.5億元，解決就業超3000人，為縣域經濟高品質發展注入澎湃動能；

　　一顆果，全鏈推進，集種苗培育、採摘、倉儲、冷鏈、銷售等於一體，産值突破13億元，成為增收致富的“金果果”；

　　一條路，連點串線，串連起“畬鄉風情—古堡探秘—城市記憶—森林康養”生態文化研學精品線路，走出了一條文旅深度融合的新路子；

　　……

　　早春時節，行走在燕城大地的田疇沃野，一幅“片區聯建、城鄉共富”的生動畫卷正在徐徐展開。

　　黨建引領 錨定城鄉共富

　　事業發展，關鍵在黨。開展“片區聯建、城鄉共富”行動，需要高品質黨建引領。

　　永安市深入貫徹“十五五”規劃綱要關於“分類有序、片區化推進鄉村振興”重要部署，緊扣省委“探索具有福建特色的共同富裕之路”要求，強化黨委領導核心作用，構建縣、鄉、村三級黨組織協同推進機制，以高品質黨建引領共富實踐。這也是永安市深入踐行正確政績觀的重要抓手。

　　去年7月，永安市印發“片區聯建、城鄉共富”實施方案，將全市劃分為東西南北四個片區，明確發展聯謀、産業聯動、資源聯享、設施聯通、基層聯治五大聯建任務，建立四套班子帶頭抓、鄉鎮街道齊上陣、部門園區打配合的工作格局，搭穩“片區聯建”四梁八柱。

　　一分部署，九分落實。

　　“我們著力打破行政邊界，加快資源整合，推動人才、資産等關鍵要素在片區內高效流動，著力構建資源互補、要素互聯、産業互通的發展新格局，為城鄉融合發展注入新動能。”小陶鎮黨委書記吳雅婷説。

　　按照實施方案要求，小陶鎮會同西洋鎮、洪田鎮、燕南街道共同制定南片區發展規劃，明確片區發展定位，定期會商協調推進跨區域合作事項，細化形成26個重點任務，以項目化、清單化、責任化壓茬推進，實現片區“一體化”發展。

　　和南片區一樣，各片區立足自身實際，從“單打獨鬥”到“攥指成拳”，從“點狀盆景”到“連片風景”，一種旨在打破行政壁壘、整合要素資源、激發乘數效應的實踐路徑，正成為探索共同富裕新征程上的關鍵落子。

　　在做實鎮域合作基礎上，永安市持續深化“跨村聯建”模式，堅持“頭雁引領、強村幫帶、産業聯動”，將有一定規模、有輻射效應的産業作為主産業，以此為紐帶推動片區內村集體、企業、合作社等聯建共建，更加精準提升區域協調發展能級，先後組建水果、林竹等産業發展聯盟6個，策劃實施21個聯建項目，輻射帶動49個行政村。

　　黨建引領，以縣域為主體，以片區、集鎮和中心村為支撐的城鄉共富新格局應運而生，著力破解山區村“空心化”和鄉鎮發展能級不足等問題。

　　因地制宜 做強特色産業

　　片區聯建、城鄉共富，産業是關鍵。

　　永安市緊盯産業發展這個“牛鼻子”，充分挖掘區域比較優勢，整鄉推進、整縣提升，著力打造出紅色文化、林竹、柑橘等支柱産業。

　　紅色資源是最寶貴的精神財富。永安市深挖老區蘇區紅色富礦，探索“固態共保護-活態齊傳承-業態同提升”協調推進機制，整合片區各類政策資金2675萬元用於紅色遺址修繕，打造南方三年遊擊戰陳列館等展示窗口，推動26處革命舊址納入省市級文保單位。

　　在發展中保護，在保護中發展。永安市將小陶紅軍北上抗日先遣隊公園、洪田中央紅軍標語博物館、西洋知青文化館、燕南省立農學院舊址等紅色研學線路串聯起來，去年片區吸引遊客超170萬人次、旅遊花費近17億元。

　　以紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年為契機，永安市先後舉辦福建省紀念抗戰勝利80週年主場活動、韜奮學術研討會及與台灣宜蘭舉辦“兩岸同歌、復興共跑”等活動，持續打響東南抗戰文化名城品牌。

　　聯心傳承“一縷紅”，聯動貫通“一根竹”。

　　走進三明市陽竹科技竹纖維生物降解新材料産業園2號廠房，硬化後的地面馬上要安裝生産設備，昔日沉寂的閒置廠區重新煥發生機活力。作為全球竹纖維全生物降解材料領航者，陽竹科技將為永安做大做強竹産業注入強勁新動能。

　　小竹子，大産業。永安市推行一二三産協同發展模式，依託閩臺農業融合發展（林竹）産業園，引導村企共建豐産竹林和竹材供應基地，推動竹木複合板等高品質竹産品“出山入海”入選中鐵集團、宜家家居、江山歐派等供應體系。去年，片區竹裝備板佔全國市場份額1/4，為竹農創造收益1.5億元。

　　“以竹代塑”發展前景廣闊。永安市積極佈局“以竹代塑”高端産業鏈條，通過縣鄉聯動、部門協同，成功招引總投資20億元的中鐵建竹基零碳科技示範産業園等一批項目落地。

　　柑橘是永安特色優勢産業，永安市立足片區擁有全市70%的水果産量優勢，構建“黨組織+合作社+企業+農戶”協作共贏體系，通過協商議事、項目共建等機制，統籌5840萬元資金，建設柑橘交易數字化配送基地、智慧農貿、客貨郵等一批農産品集散中心，形成“倉儲+冷鏈+加工+分揀”全鏈條産銷體系。

　　去年，各片區水果産值超18億元，果農人均收入突破4.2萬元，增長12%。其中，小陶鎮柑橘産業村集體平均收入突破50萬元。

　　産業之花絢麗綻放，片區聯建、城鄉共富基礎更加堅實。

　　靶向施策 找準發展路徑

　　片區聯建、城鄉共富不是囿于一村一隅的零星探索，而是一場以系統思維謀篇、以整體觀念佈局的深刻變革，找準發展路徑至關重要。

　　永安市緊緊圍繞推進片區共富和助力産業發展，通過資源共享、項目共建、品牌共創三條路徑，推動片區發展能級穩步躍升。

　　“我們立足九龍溪得天獨厚的資源稟賦，通過打造九龍溪生態康養環線，串聯起曹遠霞鶴天然公園、安砂永安龍頭國家濕地公園等田園風光，讓希望的田野上綻放出産業新生態。” 曹遠鎮黨委書記鐘宇説。

　　為了破解片區內資源分散難題，永安市還對片區産業資源、閒置資産、扶持資金等全面摸底建檔，探索“飛地”合作模式精準匹配資源，先後流轉竹林50萬畝、果林3萬畝，推動40余處基礎設施開放共用，跨區域盤活20余處閒置資産，有效提升資産資源利用效能。

　　資源共享提質效，項目共建聚合力。永安市重點圍繞交通、水利、市政等關鍵領域，以片區為主體聯合向上爭取項目資金，組建項目攻堅專班，協同推進洪田至西洋公路、356國道“白改黑”工程、文川溪幸福河湖等重點項目落地，惠及片區內沿線群眾3萬人、經營主體124家。

　　品牌就是競爭力。永安市構建“區域品牌+特色單品”品牌矩陣，聯合策劃和推廣“紅色印記·綠色畫廊”區域公用品牌，主動融入北抗沿線紅飄帶聯盟、海峽兩岸博覽會、柑橘産銷協會等平臺，推動“紅色研學”“小陶特早蜜”“小陶竹製品”等特色品牌“抱團出山”，不斷打響片區特色IP。

　　不負春光奮蹄疾。用“一盤棋”的思維勾勒發展藍圖，用“組合拳”的力道破解共富難題，中國式現代化永安篇章更加精彩。（魏興谷 馮立明）