中國—瑞士海關AEO互認9月1日起實施

　　8月10日，“中國—瑞士海關AEO互認聯合説明會”在北京舉行。中瑞海關AEO互認是中國海關實施AEO制度以來簽署的首個政府間AEO互認協定，將從今年9月1日起實施。

　　AEO是AuthorizedEconomicOperator的簡稱，即“經認證的經營者”。按照國際通行規則，海關對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業進行認證認可，對通過認證的企業給予優惠通關便利。兩國海關實現AEO互認後，本國企業出口貨物到AEO互認的國家時，可同時享受到本國海關和對方海關提供的進出口通關便利，從而顯著降低高信用企業的通關及物流成本，提升國際市場競爭力，並顯著提升國際供應鏈安全便利化水準。

　　在此次説明會上，中國海關總署黨組成員、副署長李國和瑞士聯邦海關署署長伯克分別致辭。兩國海關AEO專家重點就《中瑞海關AEO互認協定》的實施範圍、程式、便利措施等進行了政策説明，並現場解答了企業的提問。北京、南京、上海等全國26個關區對瑞士貿易額較大的200余家企業代表和相關海關及瑞士駐華使館人員共300余名代表參加。

　　雙方AEO互認實施後，中瑞雙方海關將同時給予兩國AEO企業5項便利措施，包括：減少貨物查驗、評估為安全貿易夥伴、優先處置保證快速通關、指定海關聯絡員、貿易中斷恢復時優先通關等。此外，根據《中瑞自貿協定》，中國生産型的高級認證企業（AEO）還自動獲得“經核準出口商”資格，在向瑞士出口貨物時還可享受“原産地自主聲明”優惠措施。中國和瑞士AEO企業出口到對方國家的貨物，在辦理海關業務時，將可直接享受到對方海關提供的便利措施，平均查驗比例和通關時間下降、縮短約30%~50%，可有效降低企業港口、保險、物流等貿易成本。2016年1月以來，與瑞士有進出口業務的中國企業約2.23萬家，其中高級認證企業（AEO）約1000家，進出口額約佔中瑞進出口總額約20%。

　　瑞士是首個同中國簽署並實施自由貿易協定的歐洲大陸國家。中瑞經貿合作關係十分密切。中國是瑞士在亞洲最大的貿易夥伴。瑞士是中國在歐洲第二大貿易夥伴。據統計，2017年上半年，中國與瑞士雙邊貿易總值為182.2億美元，同比增長18.9%。中國對瑞士出口的商品以機電産品和服裝、織物及製品、傢具、箱包等勞動密集型産品為主（約佔中國對瑞士出口總額的74.4%）；中國自瑞士進口的商品以黃金、機電産品和手錶為主（約佔中國自瑞士進口總額的95%）。

　　據了解，除瑞士外，中國海關與歐盟、新加坡、韓國、新西蘭均實現了AEO互認，內地與香港也有相關安排，對上述33個國家（地區）的出口額已佔出口總額近40%。目前，中國海關正在加緊與美國、日本、澳大利亞等主要貿易國家和俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞、以色列、南非等“一帶一路”相關國家海關的AEO互認合作，積極推進國際供應鏈“互聯互通”和貿易便利化。（記者 劉昕）