商務部世界貿易組織司談判副專員胡盈之22日表示,8月1日至2日召開的第七次金磚國家經貿部長會議批准了《金磚國家投資便利化合作綱要》。這份《綱要》首次把投資便利化的核心要素在多邊層面、在國家間協調合作層面作為一種共識體現出來。它是繼去年G20杭州峰會《全球投資指導原則》之後,在全球投資政策領域達成的又一份重要成果。
據介紹,《綱要》全面梳理了金磚國家在投資便利化方面的既有良好實踐,明確提出了增強投資政策框架透明度、提高投資相關行政程式效率、提升投資相關服務能力合作水準等投資便利化的核心要素。
胡盈之表示,《綱要》提出的一系列具體舉措與合作倡議雖然來自金磚各國在投資便利化方面的實踐,但上升到國家之間進行協調還是第一次。
在提高投資政策框架透明度方面,《綱要》提出及時公佈法律法規及其修訂情況,建立諮詢點為企業提供政策諮詢、提供對各國投資政策進行評論的機會等;在提高投資相關行政程式效率方面,《綱要》倡導及時將審批結果通知投資者,通過“一站式”服務簡化投資批准程式,盡可能降低投資相關的行政成本,減輕企業負擔,使投資更為快捷也更加經濟;在提升金磚國家合作水準方面,《綱要》主張建立公司對話的機制,搭建政府傾聽企業意見,解決企業關切的平臺,促進各國投資主管部門的交流和政策協調,加強政府、企業和學術界的互動,組織金磚國家之間的能力建設和技術培訓等合作活動。
根據聯合國貿發會議統計,2016年,金磚國家的對外投資和吸收外國直接投資的總額佔全球比重分別為12%和16%,而另一方面,金磚國家相互投資存在巨大的合作潛力。胡盈之強調,首次形成的金磚國家關於投資便利化的專門文件,是積極推動金磚國家經貿合作機制化、系統化和實心化的一次具體努力。金磚國家加強投資便利化合作有望充分挖掘潛力,將金磚投資合作提升到全新水準。
本次經貿部長會上,聯合國貿發會議秘書長基圖伊表示,《綱要》聚焦投資便利化難能可貴,有助於促進各國投資政策協調、發展中國家的轉型和可持續發展。聯合國工發組織總幹事李勇強調,投資便利化在非洲國家和最不發達國家的工業化發展中發揮著重要作用,《綱要》為這一進程提供了方法和機制。(記者 馮其予 實習生 曹曼庭)
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