國務院部署促進實體經濟振興加快轉型升級 工業互聯網發展迎政策大禮包

　　國務院總理10月30日主持召開國務院常務會議，通過《深化“互聯網+先進製造業”發展工業互聯網的指導意見》，促進實體經濟振興、加快轉型升級;通過《國務院關於廢止〈中華人民共和國營業稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定(草案)》，推動營改增改革成果法治化。

　　會議指出，貫徹黨的精神，建設現代化經濟體系，要以推進供給側結構性改革為主線，結合實施“中國製造2025”和“互聯網+”，加快建設和發展工業互聯網，促進新一代信息技術與製造業深度融合，這對推動實體經濟轉型升級，大力發展數字經濟，打造製造強國、網絡強國，具有重要意義。一要營造有利於工業互聯網蓬勃發展的環境。通過財稅政策支持、鼓勵企業開展債券、股權融資和社會資金投入、創新金融服務等，促進“互聯網+先進製造業”發展。二要大力推動工業企業內網、外網建設。支持有能力的企業發展大型工業雲平臺，實現企業內部及産業上下游、跨領域各類生産設備與信息系統的廣泛互聯互通，打破“信息孤島”，促進製造資源、數據等集成共享。三要加大政府對基礎網絡建設的支持。到2020年基本完成面向先進製造業的下一代互聯網升級改造和配套管理能力建設。進一步推動中小企業專網降費用、提速率。四要依託工業互聯網促進開放融通發展。推動一二三産業、大中小企業跨界融通，支持中小企業業務系統向雲端遷移，形成服務大眾創業、萬眾創新的多層次公共平臺。鼓勵國內外企業跨領域、全産業鏈緊密協作。

　　盤古智庫研究員吳琦在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，報告提出推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，是要促進新一代信息技術與製造業深度融合。近年來，隨著互聯網與製造業融合發展的深化，作為數字化、網絡化、智慧化的新業態、新模式和新技術，我國工業互聯網快速發展，特別是在工業互聯網平臺、工業大數據分析以及安全保障等關鍵領域科技成果大量涌現，市場規模不斷擴大。

　　多家券商研報指出，工業互聯網對加速我國製造業升級轉型、提升工業經濟實力大有裨益，其本身的發展也蘊含著巨大的商機，到“十三五”末，這一産業的市場規模將突破萬億大關。圍繞發展工業互聯網，據工信部軟體服務業司司長謝少鋒此前介紹，工信部將實施工業互聯網重大專項工程，建設10家左右國家級工業互聯網平臺和一批行業互聯網平臺。此外，工信部還將重點從多個方面推進工業互聯網建設。其中包括推動出臺進一步擴大和升級信息消費的指導文件，深化信息技術在重點行業的應用等內容。

　　吳琦表示，目前我國工業互聯網的發展面臨研發能力偏弱、互聯標準未建立、網絡安全難保障等問題和挑戰，導致我國工業互聯網總體呈現出大而不強、推廣困難、融合不足的現狀。因此，未來要從市場準入、財稅支持、金融服務、人才培養等方面營造良好的政策和市場環境，加大政府對基礎網絡建設的支持。此外，還要推動互聯網與先進製造業的跨界互聯、共享共贏，實現工業互聯網的高端化、標準化、規範化發展。（記者 林遠）