江蘇自貿試驗區連雲港片區打造“中華藥港”項目,聚集醫藥研發生産及關聯配套企業260余家,形成了新型抗腫瘤藥物、新型肝病藥物、新型中成藥等六大研發生産基地。圖為“中華藥港”一期項目。王健民/攝(人民視覺)
近日,在位於浙江省寧波市鄞州區東吳鎮的寧波宏大電梯有限公司,工人在全自動化電梯生産線上趕制出口秘魯、印度尼西亞等國的電梯産品。胡學軍/攝(人民視覺)
日前,輪船在山東港口日照港集裝箱碼頭停泊作業。新華社記者 李紫恒/攝
近日,在重慶國際物流樞紐園區,一列裝載機械設備、汽車和筆記本電腦的中歐班列從重慶團結村中心站駛出。新華社記者 黃偉/攝
新中國成立75年特別是改革開放以來,中國不斷探索中國特色的對外開放之路,積極參與國際經濟合作和競爭,實現了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。日前,國家統計局發佈《新中國75年經濟社會發展成就系列報告之十一》,展現新中國成立以來在對外經濟貿易領域的跨越式發展。
75年間,中國對外貿易取得哪些成就?看8組數據、8大跨越——
跨越一 從不足1%到1/8
——中國貨物貿易進出口總額全球佔比從不足1%增至1/8
泥濘的灘塗,崛起了晝夜繁忙不止的巨港;陳舊的窄軌,蝶變為雙線通車的電氣化鐵路;如山的標準集裝箱,取代了簡陋的貨場……75年間,中國貨物貿易進出口總額全球佔比從不足1%增至1/8,實現了不起的跨越。
1950年,中國貨物貿易進出口總額僅11億美元,佔世界比重不到1%。改革開放前,外國人很難見到“中國造”,國內市場上也鮮有進口貨。古巴糖、伊拉克椰棗、阿爾巴尼亞捲煙……就是老一輩中國人關於當時進口商品不多的回憶。
1978年以來,特別是2001年加入世界貿易組織以來,中國持續提高對外開放水準,貨物貿易規模穩步擴大;2013年,中國首次成為全球貨物貿易第一大國;2023年,中國貨物貿易進出口總額達5.9萬億美元,佔世界比重升至12.4%,連續7年穩居世界第一位……3/4個世紀裏,中國外貿實現巨大飛躍。
漫長的海岸線上,上海港、寧波舟山港、廣州港等全球大港串起一條條海上大動脈,撐起了全球三成以上的外貿海運,將中國超大規模市場和全球産業鏈供應鏈緊密相連。看廣闊內陸,從西北邊陲的新疆阿拉山口,到中越邊境上的廣西憑祥口岸,“鋼鐵駝隊”川流不息。今年前8個月,中歐班列累計開行1.3萬列,發送貨物139.9萬標箱,成為貫通亞歐大陸的國際運輸大動脈。
放眼世界,中國在全球跨境貿易格局中的重要地位愈發凸顯。2013—2023年,中國貨物進出口總額年均增長4%,增速高於同期全球貨物貿易平均水準1.6個百分點。開放戰略更加積極主動,外貿競爭新優勢不斷形成,貿易大國地位更加鞏固……中國外貿,正穩步向前。
跨越二 從不足20%到95.1%
——工業製成品出口在出口總額中比重從新中國成立初期的不足20%,提高到2023年的95.1%
出口商品以農副産品等初級産品為主,換取外匯進口機械設備等工業製成品,是新中國成立之初外貿結構的主要特點。改革開放後,隨著中國工業生産能力提升,進出口商品結構發生了根本性變化,出口商品從以初級産品為主轉變為以工業製成品為主。
量質齊升,中國外貿結構不斷優化——
看出口,隨著科學技術發展和生産力日益進步,中國外貿産品技術含量不斷提升,工業製成品出口在出口總額中的比重從新中國成立初期的不足20%,提高到2023年的95.1%。看進口,中國工業製成品進口額與初級産品進口額的比例從20世紀80—90年代的4.5倍降至2023年的1.4倍,中國進口商品從以工業製成品為主轉變為初級産品和工業製成品同步發展。
向新向綠,中國外貿邁向更高水準——
曾經,在海外談起“中國製造”就是“老三樣”:家電、傢具和服裝。近年來,光伏産品、電動汽車和鋰離子電池“新三樣”産品出口規模大幅增加;今年前8個月,機電産品出口占出口總額比重近六成,汽車、積體電路等出口産品優勢繼續鞏固……從“老三樣”到“新三樣”,從“中國製造”到“中國智造”,從以輕紡等勞動密集型産品為主到以機電産品等高附加值産品為主,中國出口商品不斷攀向全球産業鏈價值鏈高端。高技術、高附加值、綠色低碳,成為中國出口商品身上的新標簽。
跨越三 從40多個國家和地區到超230個國家和地區
——中國對外貿易夥伴從改革開放初期的40多個國家和地區發展到如今的超230個國家和地區
海天之間,巨輪雲集。吊車下,集裝箱升落有序。今年8月,上海港羅涇集裝箱港區一期正式開港,連續14年位居全球集裝箱吞吐量第一的上海港再度擴容,為中國高水準對外開放增添新的支點。
跨境貿易“物暢其流”的背後,是中國和全球超230個國家和地區之間不斷提高的貿易便利化水準。
在背靠浙江寧波舟山港的跨境電商前置倉,理貨員往來忙碌,叉車鐵臂穿梭,準備銷往美國市場的出口商品排列如墻。寧波亞集物流有限公司有關負責人介紹,該公司在寧波海關支持下,形成了“非保(稅)貨物不需要物理轉移成為保稅貨物”“綜保區跨境電商申報‘1210’模式”等創新模式。“今年,新興市場和傳統市場形勢‘兩頭甜’,全年業績肯定錯不了!”該負責人説。
新中國成立初期,中國主要外貿夥伴是蘇聯和東歐社會主義國家。改革開放初期,中國外貿夥伴發展到40多個國家和地區。改革開放以來,特別是加入世界貿易組織後,中國積極適應國際市場形勢,不斷深化同世界各國的經貿往來,貿易夥伴向多元化發展。
進入新時代,中國實行更加積極主動的開放戰略,不斷推動對外開放向更大範圍、更寬領域、更深層次邁進,與各國的貿易關係更加緊密,與新興市場的貿易規模不斷擴大。
如今,中國對外貿易夥伴已擴展到230多個國家和地區,並成為140多個國家和地區的主要貿易夥伴。中國對共建“一帶一路”國家進出口額,由2013年的10.1萬億元攀升至2023年的19.5萬億元,年均增長6.7%,佔進出口總額比重由39.3%提高到46.6%;中國與非洲和拉丁美洲的進出口額在進出口總額中所佔比重,分別由2000年的2.2%和2.7%提高到2023年的4.7%和8.2%。
跨越四 從10余家到64.5萬家
——1978年,中國開展外貿業務的專業總公司僅10余家;2023年,中國有進出口實績的外貿經營主體達64.5萬家
萬里之遙的歐洲大陸,運動員們在競技場上拼搏;與此同時,從浙江義烏到廣東東莞,中國外貿企業生産線開足馬力、趕制大型賽事出口訂單産品……這樣的場景,就發生在今年歐洲盃和巴黎奧運會期間。
充滿活力、嗅覺敏銳、反應迅速、韌性十足……面對瞬息萬變的世界經濟形勢,中國外貿企業特別是民營企業的出色表現令全球觀察家驚嘆不已。
聚沙成塔,涓滴成流。“10余家”——這是1978年中國開展外貿業務的專業總公司數量。“64.5萬家”——這是2023年中國有進出口實績的外貿經營主體的數量。兩個數字,描摹了數十年來各類外貿主體勇敢“出海”的身影。
改革開放前,中國對外貿易經營主體還是單一的國有企業,對外貿易按國家指令性計劃開展,經營權由國家統一管理。改革開放後,隨著外貿經營權放開,外資企業和民營企業紛紛“入局”。2004年,修訂後的《中華人民共和國對外貿易法》將外貿經營權管理由審批制改為備案登記制,取消了外貿經營權的門檻限制,外貿企業數量大幅增長。2019年,民營企業成為中國外貿發展的主力軍。2023年,民營企業進出口額佔進出口總額的比重提高到53.5%,連續5年保持中國第一大外貿經營主體地位。
千帆競渡,百舸爭流。航行在國際市場的汪洋大海,充滿活力的中國外貿主體,將一如既往劈波斬浪。
跨越五 從幾乎為零到世界第四
——中國服務貿易規模從新中國成立初期的幾乎為零發展到2023年的9331億美元,居世界第四位
服務貿易是國際貿易的重要組成部分,也是經濟全球化的重要推動力。在新中國成立初期,中國服務貿易卻幾乎為零;改革開放前,中國服務貿易也僅局限在少量對外技術援助和來華旅遊服務。
從零起步,中國服務貿易發展邁出堅實步伐。
改革開放初期,中國服務貿易以運輸和旅行等傳統服務為主。規模上,1982年中國服務貿易進出口總額為46.9億美元,居世界第34位。結構上,20世紀80年代,傳統服務在中國服務進出口總額中所佔比重的平均值超過80%。
開放大門越開越大,中國服務貿易活力不斷激發。
1983—2023年,中國服務進出口總額年均增速高出全球平均增速6.5個百分點,在全球服務貿易總額中所佔比重穩步提升。黨的十八大以來,中國積極開展服務業擴大開放綜合試點,服務貿易規模不斷擴大,2023年達9331億美元、居世界第四位。
從無到有,從弱到強,服務貿易發展品質不斷提升。
對法國、德國、意大利等國實施免簽入境政策,同新加坡、泰國等國簽署互免簽證協定,對50多個國家實施72小時或144小時過境免簽政策……去年以來,中國進一步加大旅遊領域對外開放力度,免簽國“朋友圈”持續擴容,外籍人員入境便利度不斷提升。今年上半年,中國旅行服務繼續保持高速增長,旅行服務進出口規模達9617.1億元、增長47.7%,成為服務貿易第一大領域。
站在新起點,中國服務貿易向價值鏈高端邁進。建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度;增強國際運輸服務能力;提升旅行服務國際競爭力;支持金融、諮詢、設計、認證認可等專業服務貿易發展……分析人士認為,中國今年出臺的一系列舉措,將以高水準開放有力推動服務貿易高品質發展。
跨越六 從廣交會到進博會
——首屆廣交會僅有10余個國家和地區參會。如今,廣交會、進博會、服貿會、消博會、鏈博會等各類展會推動外貿“朋友圈”越來越大
借助大空間定位技術、多重體驗設備,解綁電腦背包“輕裝上陣”,沉浸于逼真視效和中式美學……不久前舉行的服貿會上,在北京當紅齊天國際文化科技發展集團有限公司展位,一群“悟空迷”通過虛擬現實進行人工對戰,享受暢快淋漓的遊戲闖關體驗。“今年是我公司參加服貿會的第四年,每一年都收穫滿滿。”該公司負責人説。
像服貿會這樣的大型經貿類展會,是外貿企業獲取訂單的重要渠道。“收穫滿滿”,則是許多參展企業的共同心聲。
提起中國外貿展會,不得不提廣交會。作為中國歷史最悠久的綜合性國際貿易盛會,廣交會被譽為“中國第一展”。1957年春,首屆廣交會吸引19個國家和地區的1200多位採購商,成交額超8600萬美元,佔當年全國創收現匯總額的20%。如今,廣交會已成功舉辦135屆,與全球229個國家和地區建立貿易關係,累計出口成交約1.5萬億美元、到會和線上觀展境外採購商超1000萬人。廣交會這塊“金字招牌”,不斷煥發出新的時代風采。
視角從廣州移至更多地方——2018年,首屆進博會在上海舉辦,至今已成功舉辦6屆;2020年起,原“京交會”改頭換面,服貿會進入提質升級發展新階段;2021年,消博會亮相海南自貿港,此後還有鏈博會……各類大型展會不斷發展,成為中國擴大對外開放、深化國際合作的重要平臺,推動中國與世界各國互利共贏。中國貿促會數據顯示,2023年,中國共舉辦經貿類展會3923場,同比增長117.1%,較2019年增長10.6%;辦展總面積1.41億平方米,同比增長153.3%,較2019年增長8.25%。展會,讓中國外貿“朋友圈”越來越大。
跨越七 從1處試驗區到22塊“試驗田”
——2023年,22個自由貿易試驗區合計進出口額7.7萬億元,在中國進出口總額中佔18.4%
建設自由貿易試驗區,是中國推進改革開放的重大舉措。這步棋,起手于2013年,落子于上海。
打造“中國芯”“創新藥”“智慧造”“藍天夢”“未來車”“數據港”等六大“硬核産業”;率先施行自貿試驗區外商投資準入負面清單;聚焦重點領域開展更大程度壓力測試……上海是中國自貿試驗區“試驗田”開鐮之地。
一馬當先,群馬奔騰。天津自貿試驗區發展融資租賃産業,成為全球第二大飛機租賃聚集地;湖北自貿試驗區集聚光電子信息企業超1.6萬家,成為中國光通信領域最大的技術研發和生産基地;江蘇自貿試驗區集聚各類生物醫藥企業4000多家,年産值超4000億元……各地明確自貿試驗發展目標和産業定位,因地制宜開展差別化探索。沃土之上,一批世界領先的産業集群拔節生長。
自2013年上海自貿試驗區建立以來,中國不斷優化完善自貿試驗區佈局,形成了覆蓋東西南北中,統籌沿海、內陸、沿邊的改革開放創新格局:
——11年間,中國先後設立了22家自貿試驗區,在貿易、投資、金融等方面主動對接國際通行規則,為推進高水準對外開放積累了豐富經驗。
——11年間,中國在自貿試驗區“試驗田”上累計部署3400多項改革試點任務,在國家層面總結提煉了7批改革試點經驗、4批最佳實踐案例,向全國複製推廣300多項制度創新成果。
2023年,22個自貿試驗區合計進出口額7.7萬億元,在中國進出口總額中佔18.4%,為穩外貿發揮重要作用。聯合國貿易和發展會議發佈的報告評價,中國自貿試驗區堅持因地制宜、突出地方特色,採用分階段的漸進方式,提升投資和貿易便利化,促進創新和科技發展,擴大服務業和數字産業等重點領域對外開放,取得了積極成效。
跨越八 從一份框架協議到22個自貿協定
——中國自由貿易區網絡不斷擴大,截至2023年底,中國已與29個國家和地區簽署22個自貿協定
2023年6月2日,《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)對菲律賓正式生效,標誌著RCEP對15個簽署國全面生效。當日,晨風(江蘇)服裝有限公司收到海關簽發的RCEP項下輸菲律賓的原産地證書,使該公司出口的貨值1.48萬美元的男式襯衫在菲律賓享受零關稅待遇。
RCEP全面生效意味著什麼?一組數據有看頭:2023年,中國對RCEP其他14個成員國合計進出口12.6萬億元,比2021年增長5.3%。商務部相關負責人表示,RCEP區域總人口、國內生産總值、貨物貿易額均佔全球比重約30%,協定對15方全面生效標誌著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區進入全面實施的新階段。
千里之行,始於跬步。自由貿易區網絡連點成面,前後歷經20多年。
2002年,中國和東盟國家領導人簽署《中國與東盟全面經濟合作框架協議》,開啟了中國自由貿易區建設進程。黨的十八大提出加快實施自由貿易區戰略,使自由貿易區建設成為中國新一輪對外開放的重要內容。
此後,中國積極推進自由貿易區網絡建設,不斷深化與各國的經貿合作。
開展多輪自貿協定升級談判;持續推動原有自貿協定升級擴容;與更多國家和地區商簽高標準自貿協定和投資協定……隨著中國自貿區網絡不斷拓展,截至2023年底,中國已與29個國家和地區簽署22個自貿協定。目前,中國與自貿夥伴貿易額(不含港澳臺)佔對外貿易總額的比重提升至1/3左右。
22個自貿協定“編織”的自貿區網絡,為企業“走出去”兜住底。商務部方面表示,中國將引領RCEP各方高水準履約,不斷提升協定在區域整體的實施效果;同時,繼續為企業用好用足RCEP等自貿協定優惠措施提供支持和服務。(記者 汪文正)
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