圖:農業農村部介紹促進農村一二三産業融合發展,助推鄉村振興情況。(記者 李彤 攝)
6月15日,農業農村部舉行發佈會,介紹促進農村一二三産業融合發展,助推鄉村振興有關情況。農業農村部農産品加工局局長宗錦耀表示,要將促進一二三産業融合發展,作為推進鄉村産業振興的根本途徑。
農村三産融合:催生新産業新業態新模式
宗錦耀介紹説,近期農業農村部先後印發了四個文件,大力實施農産品加工業提升行動、鄉村就業創業促進行動、休閒農業和鄉村旅遊升級行動、農村一二三産業融合發展推進行動。推進鄉村産業振興,必須把促進一二三産業融合發展作為根本途徑,把加工業和休閒旅遊作為融合的重點産業,把創業創新作為融合的強大動能。
數據顯示,農産品加工業穩中向好,2017年農産品加工企業主營業務收入超過22萬億元,與農業總産值之比由2012年的1.9:1提高到2.2:1;今年1-5月主營業務收入已超過5萬億元,較上年同期增長7%左右。規模以上農産品加工企業8萬多家,大中型企業比例達到16%,年銷售收入超過1億元的企業近2萬家,超過100億元的企業達70家。一半以上的加工企業通過前延後伸構建全産業鏈價值鏈,成為農村産業融合發展的主導力量。
休閒農業和鄉村旅遊蓬勃發展,2017年接待遊客超過28億人次,收入超過7400億元,從業人員900萬人,帶動700萬戶農民受益,成為天然的農村産業融合主體。
農村創業創新活力迸發,2017年返鄉下鄉雙創人員累計達到740萬人,農村本地非農自營人員3140萬人。54%的返鄉下鄉創業創新人員運用了網絡等現代手段,82%以上創辦的是産業融合項目,89.3%是多人聯合抱團創業,形成了一大批農村産業融合利益共同體。
“農村一二三産業融合發展態勢形成良好局面,農業與加工流通、休閒旅遊、文化體育、科技教育、健康養生和電子商務等産業深度融合,催生出大量的新産業新業態新模式。”宗錦耀介紹説,據測算,農村産業融合使訂單生産農戶的比例達到45%,經營收入增加了67%,農戶年平均獲得的返還或分配利潤達到300多元。
加強利益聯結:讓農民共享發展成果
宗錦耀表示,農村産業融合發展為農業供給側結構性改革提供新力量,為農村經濟發展注入新動能,為農民就業增收開闢新渠道,為城鄉融合發展增添新途徑,但還存在一些不容忽視的問題。
他具體説道,部分地方對産業融合認識不足,政策落實不到位;有些地方融合發展水準不高,産加銷脫節或者環節銜接不緊密,産業鏈延伸、價值鏈提升不充分;企業和農民的利益聯結機制還不完善,農民合理分享全産業鏈增值收益還不夠。
“迫切需要加強利益聯結機制建設,實現小農戶與現代農業發展的有機銜接,讓農民特別是小農戶合理分享融合發展增值收益,共享農村改革發展成果。”宗錦耀表示,要堅持“基在農業、惠在農村、利在農民”原則,以農民合理分享産業鏈增值收益為核心,以延長産業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈為關鍵,以改革創新為動力,增強“産加銷消”的互聯互通性,增強農業農村經濟發展新動能。(記者李彤)
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