作為推進民間投資發展的一個重要方式,吸引民間投資進入重大項目建設成為一個政策推進的中重點。日前,國家發展和改革委員會發佈文件,部署各地在重點領域推出一批有吸引力的項目,吸引民間資本進入。對此,專家表示,未來政策方面將會進一步推動放寬市場準入、破除隱性壁壘,同時推進各地結合本地實際和項目特點明確支持措施,讓民間資本進得來,而且能發展。
發改委表示,持續激發民間投資活力、提高投資品質和效益、推動結構優化調整是未來工作的重點。未來,要推進各地深入了解重點領域民營企業投資意願和發展需要,重點選擇經濟社會效益顯著、民營企業參與意願強烈、隱性門檻高的基礎設施領域項目引進民間資參與。同時,要求項目應符合國家産業政策和相關規劃要求,投資回報機制明確,商業模式創新潛力大,可發揮民營企業創新、運營等方面的優勢。
今年以來,固定資産投資增速呈現放緩,但投資結構進一步優化,民間投資和新興産業投資增長明顯,推進了投資高品質發展。未來,在政策和市場的推進下,基礎設施投資增速將相對平穩,高技術産業、高端農業等領域投資將會持續增長。尤其是民間投資的進一步放開,將進一步推進投資的增長和結構優化。
近日,湖南、寧夏、河北、安徽、江蘇等多個省市也接連發佈促進民間投資發展的一系列重大政策,重點集中在進一步降低民間投資準入門檻、降低民營企業運營成本等方面。記者從發改委等部門了解到,促進民間投資發展仍然是今年工作的重點,在政策層面的支持力度將進一步加強,重點推進簡政放權,降低企業成本,解決民營企業融資難、融資貴等問題。同時,將進一步放開能源、電信等領域,吸引民間投資進入。
國家發改委秘書長李樸民表示,民間投資的整體市場環境在改善,民間資本對國內營商環境的信心在增強。中央和地方各級政府連續出臺的各種促進民間投資的政策發揮了實際效果。
但與此同時,民間投資目前在制度設計和投資環境等方面仍然存在不少問題,成本高、進入難等問題仍阻礙民間投資發展。
專家表示,民間投資有很大的市場空間,之前由於成本高、準入難等一些原因使民間投資增速放緩。通過降低企業成本,改善投資環境能夠有效推進民間投資發展。未來政策應在改善營商環境上加大力度,在教育、醫療等民生領域,以及重要領域重大項目方面進一步向民間投資放開。
發改委透露,2018年將進一步推進供給側結構性改革,推進民間投資的具體的政策措施落實到位,持續推進放管服改革,優化營商環境。同時,進一步放寬準入門檻,降低企業成本,解決民營企業融資難、融資貴、缺人才等問題。加大對“三農”、創新驅動、生態、民生等領域的支持,支持民間投資進入油氣、電信等領域。( 記者 李志勇 )
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