近日,中國人民銀行更新支付業務許可信息,上海大眾交通商務有限公司(以下簡稱“大眾支付”)被列入“已登出許可機構”名單,成為2026年第6家退出市場的持牌支付機構。
“距離許可證原定有效期截止日2026年12月21日尚有近4個月時間,提前登出折射出區域性預付卡機構生存承壓。”博通諮詢首席分析師王蓬博表示,本次可以看作是預付卡賽道中小機構出清的典型案例之一,也能充分説明目前支付行業低效主體退出已經常態化。
根據公開信息,大眾支付為大眾公用事業(集團)股份有限公司全資子公司,2008年6月公司成立,註冊資本及實繳資本均為1億元,註冊地位於上海市徐匯區,是上海本土深耕多年的預付卡發行受理機構。
2011年,央行發放首批第三方支付牌照,該公司成功取得支付業務許可證,業務範圍限定上海市,經營預付卡發行與受理業務;2016年順利完成牌照續展,牌照有效期延續至2026年12月21日。公司核心産品為多用途預付卡“大眾e通卡”,服務覆蓋商超、餐飲等線下消費場景。
“之所以出現距離續展還有數月就登出的情況,核心還是其業務模式老化、盈利空間持續萎縮疊加合規成本攀升。”王蓬博分析,這是因為大眾支付僅持有上海本地預付卡資質,業務地域和品類都高度單一,隨著移動支付和電商平臺自發卡的全面普及,傳統預付卡的市場需求持續下滑,對應的商超、生活服務場景客流和交易規模不斷收縮,機構很難實現穩定盈利。
同時,為了更好地保護消費者權益,近幾年監管部門對預付卡機構的資金存管、風控體系、合規運營要求持續升級,中小機構的運維成本、合規成本逐年上漲,繼續持有牌照的經營成本已經超過業務收益,所以選擇提前退出也可以看作是及時止損。
央行官網顯示,2025年全年登出12張支付牌照。2026年初至今,已有6張支付牌照完成登出。截至本次登出完成,央行累計登出支付牌照數量達到114張。
從整體結構來看,目前加速退出市場的機構主要分為三類。第一類是地方性單一預付卡機構,也是登出數量最多的主體,這類機構業務往往場景老舊、地域受限嚴重,跟不上當下數字化支付的市場節奏,盈利能力基本枯竭;第二類是合規漏洞突出的銀行卡收單機構,這類機構長期存在違規展業問題,合規整改不達標,續展流程被中止後最終退出;第三類是經營出現問題的互聯網支付機構,大多深陷股東債務、股權凍結問題,長期無實際業務開展,持續經營能力不滿足監管標準,最終無法續展出局。
“持牌機構的有序退出,反映出支付行業徹底告別了野蠻生長的時代,行業出清、優勝劣汰成為長期趨勢。”王蓬博表示,整個行業正在從數量擴張全面轉向品質提升。
對於當前支付行業的整體格局,業內專家評價,目前支付牌照價值已經呈現極度分化的態勢。全國性互聯網支付、銀行卡收單、跨境支付牌照,因為業務覆蓋面廣、落地場景豐富、商業化空間充足,依舊具備較高的稀缺性和市場價值。
對於持牌支付機構來説,首要的還是堅守合規底線,完善風控和資金管理體系,規避處罰風險,保住經營基本盤。此外,王蓬博提示,支付機構要主動擺脫傳統老舊業務模式,結合線下實體、數字化場景進行業務創新,挖掘差異化服務能力。中小機構要找準自身定位,避免同質化競爭,依託本地場景、細分行業深耕服務,通過增值服務提升盈利能力,擺脫單純靠牌照套利的老舊經營模式。
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