會議現場。
混合所有制改革是新一輪國企改革的核心任務。為深入貫徹落實自治區黨委、政府關於國資國企改革發展有關工作部署,推進完成2020年國有企業混合所有制改革年度工作目標任務,6月12日,廣西國有企業2020年混合所有制改革交流促進會在北部灣産權交易所集團中國-東盟資源要素交易平臺總部舉行。自治區國資委黨委委員、副主任李振傑出席會議並講話。
本次改革交流促進會由自治區國資委主辦,北部灣産權交易所集團股份有限公司、廣西北部灣廣易投資諮詢有限責任公司承辦。會議旨在宣貫混改政策、交流改革經驗、培訓改革實操骨幹,全面解讀我區混改工作要求,分析重點難點,為企業系統解決混改思路、混改途徑以及後續發展問題,助力國資國企更好、更快、更優推進混改工作,切實落實自治區政府2020年對自治區國資委監管的各級國有企業混合所有制戶數佔比要達到60%以上的工作要求。
A 重點難點有新突破 存在問題仍待發力
李振傑在講話中指出,近年來,我區深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推進國有企業混合所有制改革,一批改革重大舉措相繼落地,重點難點問題不斷取得新突破,混合所有制改革穩步推進,國有資本功能有效放大,在取得一定成效的同時,仍存在不少問題:一是發展混合所有制企業的信心不足,思想不夠解放;二是集團層面混改不多、上市公司少;三是存在混而不改的問題;四是混改工作總體偏慢。他強調,深化國有企業混合所有制改革,發展混合所有制經濟,推動各類所有制資本取長補短、相互促進、共同發展,是堅持和完善基本經濟制度的必然要求,是做強做優做大國有企業的有效途徑,也是一項十分複雜的系統工程,既要穩妥推進又要有效探索,要按照“傷其十指不如斷其一指”的思路,大膽務實向前走,加快培育具有全國甚至全球競爭力企業,為廣西建設現代化經濟體系、實現高品質發展作出新的更大貢獻。
為推動完成今年國有企業混合所有制改革年度工作目標,提高混改企業發展品質,李振傑要求:一要進一步統一思想、提高認識,各市、各企業要切實提高政治站位;二要嚴格程式、規範操作,分類分層推進混合所有制改革,積極探索國有企業混合所有制改革的有效途徑;三要“改”字當頭,要“混”更要“改”,以促進企業持續健康發展的高度來推進混改工作;四要深化開放合作,主動推出引進社會資本的項目,提升國有企業的活力和競爭力;五要明確主體責任,努力推動我區國有企業做強做優做大。
B 企業混改已破千戶 內生動力有效激發
截至2019年,自治區國資委監管各級企業混改戶數達到1022戶,混改比例接近50%。如,柳州五菱公司以增資擴股的方式成功組建廣西汽車集團,成為集政府、國有、民營三方資本的混合所有制企業;建工集團2019年成功列入國家第四批國有企業混改試點,目前正在全力推進集團層面混合所有制改革;柳工集團以列入國家“雙百行動”改革試點企業為契機,開展員工持股,構建以業績為導向,風險共擔、利益共享的中長期激勵約束機制;廣投集團將國有資産監管的相關要求內化于公司章程之中,強化內部監督和風險防範體系建設,建立和完善母子公司監事會有效聯動的工作機制,形成以管資本為主,重點管好資本投向、資本流轉和資本回報的産權管理制度體系;融桂物流集團牢牢把握“雙百行動”改革契機,整合優勢資源實現強強聯合,企業業務實現轉型升級,法人治理結構進一步完善,市場化經營機制充分建立,內生動力得到有效激發。
C 産權交易資本市場 推進混改作用獨特
從全國來看,推進混合所有制改革離不開産權交易資本市場的獨特作用。近年來,産權交易資本市場在推進我區國有企業混改過程中也發揮著越來越重要的作用。北部灣産權交易所集團股份有限公司作為我區唯一的自治區級産權交易機構,具備政策諮詢、方案設計、信息發佈、項目推介、撮合交易、資金結算等專業化一站式平臺服務功能,並與全國近30家同業機構共同發起設立“國企混改項目信息發佈合作機制”,共建“國企混改項目信息發佈平臺”,在實現投資人資源共享和産權市場空間成倍增長的同時,有效促進資本的跨地區高效配置與流動。截至2020年5月,已成功撮合混改項目125宗,涉及掛牌金額56.88億元,成交金額62.42億元,有效推動我區混合所有制經濟邁上新臺階。下一步,該公司將充分利用産權交易平臺在國企混改中規範交易、信息集散、價格發現、資本進退、資源配置等功能,配合自治區國資委做好混改項目收集推介、政策彙編諮詢、一對一項目跟蹤服務、投資人遴選、項目簽約等工作,進一步推進混改項目落地見效,將“民企入桂”加快培育形成廣西新的經濟增長點。
交流促進會上,韋萊韜悅人才與獎酬中國區合夥人張麗瑛、廣西北部灣廣易投資諮詢有限責任公司負責人分別就《混合所有制改革實務探討》《戰投引入注意事項》進行了專題講座。廣西國宏智鴻環保科技集團有限公司、廣西融桂物流集團有限公司、桂林國投産業發展集團有限公司、梧州市第一建築安裝工程有限公司,廣西正德會計師事務所有限公司、信永中和會計師事務所(特殊普通合夥)、廣西祥浩資産土地房地産評估有限公司有關負責人作了經驗交流分享。自治區國資委有關業務處室負責人,自治區直屬企業分管領導、部門負責人以及有混改任務的子企業負責人,各市國資委、中馬欽州産業園國資辦分管領導及相關業務科室負責人,部分市屬企業負責人,媒體記者等約130人參加會議。(文圖由北部灣産權交易所集團股份有限公司提供)
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