本報記者 奚振海

　　均衡發展，是我國義務教育發展的戰略性目標。全區各級黨委、政府和教育系統深入學習貫徹習近平總書記關於教育的重要論述，不斷推動義務教育均衡發展。

　　2019年，全區義務教育鞏固率為95.2%，比2012年提高了7.2個百分點。目前，全區111個縣（市、區）義務教育基本均衡發展工作已全部通過自治區督導評估，其中94個縣（市、區）通過了國家級督導評估，剩餘17個縣（市、區）已于2020年4月申請國家督導評估。

　　高位推動義務教育均衡發展

　　2019年2月，全區教育大會強調，聚焦促進教育公平這一價值取向，切實增強人民群眾教育獲得感。廣西高位推動，制定了義務教育均衡發展的規劃圖、時間表。《廣西中長期教育改革與規劃綱要（2010—2020年）》提出，到2020年我區九年義務教育鞏固率要達到95%的目標，並明確推進義務教育均衡發展工作要求。《廣西實現縣域義務教育均衡發展規劃（2010—2020年）》明確，全區分三步走：即2012、2015年實現縣域基本均衡的階段性目標任務和2020年總體目標。

　　2014年，全區教育發展大會決定實施義務教育均衡發展工程。自治區政府把義務教育均衡發展工作作為政府工作重要內容擺上議事日程。出臺了《廣西縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法》，建立督導評估制度。印發了《關於深入推進義務教育均衡發展的實施意見》，配套建立了優化佈局調整、加強教師隊伍建設、加強城鄉義務教育經費保障機制等。

　　自2013年起，自治區政府每年均召開一次以上全區義務教育均衡發展現場推進（部署）會，推廣各地先進經驗和做法。2017年起，自治區每年對各設區市、縣（市、區）政府履行教育職責開展評價，並作為考核、獎懲的重要依據。通過通報約談、限期整改等工作方法，不斷推動義務教育基本均衡發展進度，奮力開創全區教育工作新局面。

　　上學路上“一個都不能少”

　　我區堅持將控輟保學工作作為義務教育保障戰役的重中之重，按照義務教育“一個都不能少”的目標要求，打好控輟保學組合拳，2018年以來共勸返輟學學生3.5萬人，有效解決學生失學輟學問題。2020年6月17日，廣西實現全區建檔立卡貧困戶學生失學輟學人數動態清零目標。

　　自治區黨委、政府多次組織召開全區性工作推進會議，出臺了《關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水準的通知》等政策文件，建立健全控輟保學“雙線四包”和聯控聯保工作機制。按照“一縣一策、一校一冊、一生一案”工作要求，各地組織開展大家訪、大勸返活動，以農村地區、貧困戶為重點，由機關幹部、駐村第一書記、中小學校長和教師等組成的工作組進村入戶家訪，有針對性地勸導輟學兒童返校複學。2020年上半年，全區共勸返11351名未按時返校學生，其中貧困戶學生866名。

　　根據輟學學生年齡和輟學年限等實際情況，廣西分類指導、因人施策，做好返校複學安置管理工作，確保“留得住”。對輟學年限較長、年齡偏大以及極度厭學的學生，探索安置到中職學校。對義務教育階段重度殘疾兒童少年開展送教上門工作，根據學生實際提供送教內容，每月不少於2次。建立學習困難學生幫扶制度，著力消除因學習困難或厭學而輟學的現象。

　　關愛幫扶“讓每朵花兒都出彩”

　　堅持以共享發展為根本目標，廣西強化關愛幫扶舉措，努力保障特殊群體平等接受義務教育。

　　廣西將隨遷子女教育納入流入地教育發展規劃和財政保障範圍，實施以居住證為主要依據的進城務工人員隨遷子女入學政策，保障進城務工人員隨遷子女入學。近年來，每年保障約15萬名隨遷子女新生在流入地就讀義務教育學校，入讀公辦學校比例達到80%以上。

　　建立健全留守兒童數據庫。解決留守兒童學習、生活困難等問題，加強防溺水、交通安全、法制和心理健康教育，及時解決心理問題和不良行為，促進學生身心健康發展。

　　深入實施特殊教育提升計劃，不斷增加特殊教育資源。堅持“全納”教育理念，保障適齡殘疾兒童少年受教育機會。2020年秋季學期，全區共建有特殊教育學校82所，共保障15402名適齡殘疾兒童少年接受義務教育，總體毛入學率達到99.8%。

　　廣西建立起從學前教育到高等教育“全程覆蓋、無縫銜接”的家庭經濟困難學生資助體系。2016年以來，共發放各類學生資助資金261.38億元，受助學生達1652.44萬人，其中建檔立卡貧困家庭在學子女約578.15萬人，資助金額約103.33億元。黨的十八大以來，廣西在63個縣（區）實施農村義務教育學生營養改善計劃，累計下達營養膳食補助資金90.57億元，惠及學生1340.62萬人次。