本報記者 韋繼川

　　政府救濟—扶貧開發—精準扶貧—脫貧攻堅，數十年間，這四組熱詞的轉換，準確而精彩地書寫了壯鄉兒女在黨和政府堅強領導下，戰天鬥地的雄偉詩篇。

　　聆聽紅土地上為減貧而奮進的跫音，可歌可泣；屢屢刷新的減貧戰果，為中國消除貧困助力添彩。

　　解決溫飽 步履艱難

　　集革命老區、少數民族地區、邊境地區、大石山區和特困地區于一身的廣西，曾經貧困、落後糾結在一起。

　　群眾缺錢、缺糧非常嚴重，國家撥發救濟一直沒有間斷。據了解，新中國成立至20世紀90年代，很多貧困地區還得通過政府救濟來解決溫飽問題。以1984年為例，全區就有50個縣吃“補貼飯”，農村居民人均純收入171.23元；年人均口糧269公斤，其中180公斤以下佔15.8%。當時，43個縣（自治縣、市）被自治區確定為“支援經濟不發達地區發展資金”的具體支援對象。

　　“還在生産隊時，我們的生活比較艱辛。分田分地到戶後，種田有收穫，完成國家的，交足集體的，剩下的都是自己的。”玉林市玉州區仁東鎮鵬洞村龍屏莊農民鐘採賢回憶，當時隊裏每人大約能分到9.2分責任田和三四分坡地。利用分到的田地，他開始種植黃麻、甘蔗、花生等經濟作物，經濟收入比原來翻一番。

　　而在廣西首先探索包産到戶或類似包産到戶辦法的都安、宜山（現宜州）、環江3縣（自治縣），境況卻不太一樣。

　　“飯是能吃飽了，但手上沒有錢。”都安瑤族自治縣三隻羊鄉花周村村民袁福袍回憶，每人一畝多的耕地，土層很薄，缺肥，只能種玉米、紅薯、黃豆等産量很低的農作物。還有每人十幾畝荒地，幾乎全是石頭，無法耕作。

　　縱觀廣西，實行家庭聯産承包責任制，極大地激發和調動了廣大農民的生産積極性。但深處石漠化片區的貧困地區，山地佔地面積高達87.87%，人多地少，耕地品質差，生産發展受到嚴重制約。當地群眾自我發展能力較弱，很大一部分只能依靠政府救濟。

　　“當地幹部給貧困群眾送棉被、衣服，送錢，人剛離開村，有的村民就拿去換酒喝或買魚買肉回來打牙祭。過段時間，又恢復原來的窮樣子。”2006年底，記者在淩雲縣採訪時，當地一位扶貧幹部曾訴苦道。

　　“這種‘頭痛醫頭，腳痛醫腳’的辦法，不能從根本上改變貧困狀況。”幹了30多年扶貧工作，如今已退休的自治區扶貧辦幹部覃延學坦言，最初，廣西在扶貧形式上仍未擺脫“救濟”的做法。

　　扶貧開發 點面開花

　　摸著石頭過河，不斷累積減貧經驗。

　　“扶貧”兩字，于20世紀80年代初進入人們視野，廣西的減貧工作從單純救濟轉向經濟開發。自治區設立了扶貧開發專門機構和專項資金，增加人、財、物投入，實行開髮式扶貧，利用以工代賑的物資、資金幫助貧困地區開展基礎設施建設。

　　特別是20世紀90年代之後，在實施《國家八七扶貧攻堅計劃（1994—2000年）》和《中國農村扶貧開發綱要（2001—2010年）》過程中，廣西進一步強化措施，調整思路，用倒計時的方式，動員全社會力量將307個貧困鄉鎮、1012個特困村作為重點扶持區域，用7年左右的時間，到2000年基本解決全區800萬貧困人口的溫飽問題。自治區黨委、政府帶領全區廣大幹部群眾自力更生，艱苦奮鬥，譜寫了一曲曲感天動地的扶貧壯歌——

　　道路通，産業興，有水喝，住瓦房，貧困群眾感覺生活越來越有盼頭了。從人畜飲水工程建設大會戰，到大石山區人畜飲水工程建設大會戰……以解決貧困地區（含邊境地區）飲水難、行路難、住房難和用電難等基礎設施落後狀況為目標的大會戰接二連三，捷報頻傳。

　　進入21世紀，扶貧攻堅提升了“脫貧”的成色。廣西把扶貧重點區域從貧困縣深化到貧困村，以貧困村規劃為基礎，以産業開發、基礎設施建設和提高勞動者素質為重點，健全、完善和規範扶貧資金、項目管理制度，縱深推進扶貧開發。

　　2012年的春天，新一輪扶貧開發的號角在八桂大地吹響。壯鄉兒女以連片特困地區和貧困村為主戰場，以增加貧困人口收入、儘快實現脫貧致富為首要任務，堅持政府主導，堅持開髮式扶貧，堅持統籌發展，堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧共同推進，推動貧困地區經濟社會更好更快發展。

　　聚焦精準 攻城拔寨

　　黨的十八大以來，在習近平總書記的親自推動下，中國的扶貧進入了一個嶄新的階段。黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標，作出了一系列重大部署和安排。

　　2013年11月3日，習近平總書記在湖南考察時提出“精準扶貧”的重要理念，為新時期中國扶貧工作指明方向，從此全國開啟轟轟烈烈的精準扶貧、精準脫貧攻堅戰。

　　“精準”關乎脫貧攻堅成敗。

　　“十三五”以來，廣西圍繞“扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退”問題，始終堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，精準施策，決戰決勝脫貧攻堅。

　　2015年底至2016年初，“史上最嚴”的精準識別在全區拉開，廣西在全國率先開展動態調整工作，一支1.7萬人的五級扶貧信息員隊伍活躍于田間地頭，對建檔立卡數據品質核實核準、信息常態化更新。

　　找準“病根”，開對“藥方”拔“窮根”。廣西鎖定634萬建檔立卡貧困人口，靶向深度極度貧困，按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的要求，匯聚起攻堅克難的磅薄力量。

　　滾石上山，爬坡過坎。37位省級領導每人聯繫一個貧困縣、一個貧困村，一定6年，直至脫貧；9112家區內單位定點幫扶5379個貧困村；2016年以來，累計選派駐縣工作隊隊長222名、駐鄉鎮分隊長2310名、貧困村黨組織第一書記10379名、駐村工作隊員60881名。

　　編制廣西“十三五”脫貧攻堅規劃和整村推進、特色産業發展、片區扶貧攻堅、革命老區精準扶貧、金融扶貧等5個扶貧專項規劃，並結合自治區政府出臺的20個精準扶貧實施方案，構建起精準幫扶到村到戶的“1+20”扶貧政策體系。

　　緊緊圍繞解決涉及民生的“三保障”和飲水安全等突出問題，廣西打響了“四大戰役”，同時繼續打好産業扶貧、易地扶貧搬遷、村集體經濟發展、基礎設施建設、粵桂扶貧協作“五場硬仗”，進一步夯實群眾脫貧致富的基礎。

　　2017年5月，廣西在全國率先出臺一套管理辦法，對建檔立卡的貧困戶和5000個貧困村（2018年增加至5379個）、54個貧困縣的信息數據進行及時採集更新，通過建立精準扶貧臺賬，實行有進有出的動態管理。

　　始終在“精準”上做文章，2018年，龍州成為全區第一個脫貧摘帽的國定貧困縣。

　　一系列的精準扶貧“組合拳”立竿見影，脫貧攻堅實現連戰連捷。

　　風雨過後終見彩虹。2020年11月20日，全區54個貧困縣“清零”，廣西脫貧攻堅取得具有里程碑意義的成果。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。為了鄉村的全面振興，壯鄉兒女始終奮鬥在追求美好生活的征程中。