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共治 共管 共享——南寧市持續推進美麗幸福河湖建設
2021-06-11 13:08:08來源:廣西日報編輯:楊永娟責編:趙瀅溪

  本報記者 喬曉瑩

  今年3月至5月間,南寧市思靈江壇板坡段曾一度出現黑臭水體及水葫蘆氾濫事件。良慶區、邕寧區兩城區及時組織專項整治行動,完成污淤泥清理約2000立方米,清理水葫蘆、水芙蓉2700多噸。

  “要舉一反三,強化長效管理機制,加強城區聯合治理行動,協商治理過程中存在的問題,努力實現跨行政區域污染和資源類案件的聯動協作,不斷實現水清、岸綠、河暢、景美的江河湖庫管理目標。”南寧市河長制辦公室及市檢察院聯合組成檢查組,開展“河長+檢察長”巡河檢查,並提出了工作建議。

  創新“河長+檢察長”協作機制,使河長與檢察官共同成為河庫管理保護的重要一環,是該市督促各級各部門履職盡責、提升河長監管效能的一項有力舉措。近年來,南寧市堅持“治水、建城、為民”城市工作主線,強化工作措施、協同發力攻堅,推進美麗幸福河湖建設。生態環境部門統計顯示,去年,南寧市重點江河流域地表水水質優良比例達100%,地表水水質排名居全國省會城市第二。

  A 社會共治 河長湖長守水盡責

  在邕江邊,經常會看到一些身著志願者馬甲的“民間河長”志願者們沿江而行,手拿鐵鉗,仔細查看河面、河岸是否存在漂浮物和污染雜物,水體有無異味、顏色是否異常等。

  在護河巡河的同時,志願者們積極向沿途群眾宣傳河長制和防溺水知識,引導群眾共同參與河水環境治理。“每天這麼走上一圈,我才放心。保護母親河,我們人人有責。”志願者胡建軍説。

  南寧市水利局河長制工作科科長李潔告訴記者,希望組織“民間河長”巡河,讓廣大市民了解河湖長制相關知識,動員大家爭當保護母親河的河湖衛士,“大家一起攜手,維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用。”

  據了解,在南寧市,市第一總河長充分發揮牽頭抓總作用,帶頭巡河、管河、護河,及時協調解決重大問題,每年召開一次市級總河長會議,層層壓實責任,級級傳導壓力,有力、有效推動問題解決和工作落實。全市在推進河湖長制工作中,注重加強公眾引導,全社會共治共管共享河湖氛圍濃厚。

  南寧市不僅大力推進“民間河長”工作,而且還以舉報有獎形式激勵市民廣泛參與河長制湖長制監督,形成群防群治的局面。去年,共向39位市民發放了相關獎勵;全市共開展巡河巡湖20余萬人次,印發13期工作簡報,下發市級整改通知251次,推動解決了一批河湖問題。

  B 綜合防治 提升水環境品質

  “為了持續改善南寧市水環境品質,保障飲用水水源安全,將對南寧市鬱江及其主要支流(南寧段)與南寧市飲用水水源保護區記憶體在的違反相關法律法規、妨礙行洪和航運安全、影響水質安全的網箱進行專項清理……”隨著《南寧市鬱江及飲用水水源保護區網箱清理工作實施方案》下發,南寧市各級水利部門迅速組織實施,相繼清理、拆解網箱11.83萬個。

  “我們通過開展流域水環境整治‘百日攻堅戰’大行動、鬱江及飲用水水源保護區網箱清理、保護母親河清河大行動等系列專項行動,改善江河湖庫的生態健康。”南寧市河長制辦公室副主任、市水利局局長李偉進介紹,建成區內河流域水質總體趨好,截至去年底,南寧市建成區原有38個黑臭河段全面消除黑臭。

  據介紹,該市還採取多種措施,大力推廣農業清潔生産技術,推進鄉村生活污水處理,強化鄉村生活垃圾處理,推進農村“廁所革命”等,綜合整治鄉村面源污染,提高居民生活環境品質。截至目前,南寧市已在相關縣區、開發區的48個行政村建設集中式農村生活處理設施56套;村級垃圾轉運設施已竣工20個,竣工率100%,設施規劃佈局日趨完善,確保建成區內生活垃圾無害化處理率達到100%,農村生活垃圾無害化處理率達90%以上;完成建成區外內河上游沿河村莊87戶戶廁改造任務,農村衛生廁所普及率96.3%。

  C 創新監管 加強河湖管理保護

  在武鳴河上,違建、圍網和網箱現象滋生。去年11月,南寧市武鳴區河長辦協同城區檢察院開展聯合督查,推進“河長+檢察長”依法治河工作模式。

  “下一步,要通過開展聯席會議、信息共享、案件線索雙向移送通報、定期聯合巡查和問題整改反饋等,持續深入推進武鳴區水污染防治、水環境治理、水資源保護、江河湖庫水域岸線管理保護、水生態修復和執法監管等工作。”武鳴區河長辦和檢察院的相關負責人一邊督查,一邊對問題進行意見交流後,達成一系列共識。

  為了更好地探索“河長+檢察長”新模式,南寧市河長制辦公室、南寧市人民檢察院聯合出臺建立“河長+檢察長”協作機制、加強河湖管理保護工作的實施意見,以“河長+檢察長”協作機制促進全市各級河長湖長和有關責任單位履職盡責,實現行政執法和檢察監督有機銜接,也為河長制湖長制工作從“全面建立”到“全面見效”提供有力保障。市本級、各縣區紛紛將這一機制落到實處,在解決問題中發揮積極作用。

  南寧市還通過“互聯網+河長制”,實現實時動態監控主要河流水體水質、巡河管理、預警預報突發水污染事故、群眾監督、日常監督考核等功能,達到“點一點檢查河長履職,拍一拍上傳河道問題,掃一掃查看治水動態”的目標,讓河湖長制工作管理智慧化。

  “面對河湖治理過程中的新情況新問題,我們需要不斷創新工作思路,優化監管平臺,完善監管機制,努力實現標本兼治。”李偉進表示,目前,南寧市以河長制湖長制為抓手,兼顧上下游、左右岸、水陸流域綜合整治,協調整合各方力量,推進社會各界廣泛參與河湖管理保護,促進河湖共治、共管、共享,實現首府水清岸綠、魚翔淺底的景象。

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