原標題:緊抓發展良機 加大建設力度 北部灣國際門戶港建設再提速
本報記者 簡文湘 通訊員 王良良 實習生 黃柯皓
【編者按】
2019年8月《西部陸海新通道總體規劃》將北部灣港定位為國際門戶港,今年2月《國家綜合立體交通網規劃綱要》將北部灣港定位為國際樞紐海港,建設北部灣國際門戶港已列入國家“十四五”規劃綱要。今年是中國共産黨建黨100週年,自治區北部灣辦聯合相關部門,認真貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話精神,進一步加大北部灣國際門戶港建設力度,門戶港建設駛入了快車道。
A 加快基礎建設 提升港口能力
在即將迎來中國共産黨建黨100週年之際,北部灣國際門戶港重大項目建設喜報頻傳:
5月21日,廣西最大的原油碼頭——北部灣港欽州30萬噸級油碼頭工程通過竣工驗收;5月28日,“振華32號”輪運載著首批6台自動化集裝箱軌道吊順利靠泊欽州港,標誌著北部灣港欽州自動化集裝箱碼頭建設進入關鍵的現場安裝調試階段;6月16日,北部灣港最大的散貨碼頭——防城港企沙港區赤沙作業區大型散貨泊位工程,完成了鋼棧橋第一階300米的搭設工作,為下一步灌注樁施工奠定堅實基礎;6月18日,作為打造北部灣國際門戶港的重要工程——欽州港東航道擴建一二期調整工程的主體工程已接近完工。
“2020年北部灣港基礎設施項目投資完成55億元,是2018年11億元投資的5倍,港航基礎設施支撐能力明顯提升。今年計劃完成投資約110億元,較2020年翻一番,創歷史新高,投資額進入全國沿海港口前3名。截至5月底,沿海港口項目已完成投資50.7億元。”自治區北部灣辦港口發展處處長陳俊明介紹。
目前,北部灣港有生産性泊位272個,綜合吞吐能力2.8億噸。集裝箱吞吐量由2015年的142萬標箱增長至2020年的505萬標箱,從全國沿海港口第18名邁進前10。
B 優化營商環境 聯合建港管港
自2019年12月5日正式啟動以來,國際門戶港航運服務中心吸引了越來越多企業入駐,目前,進駐機構及企業已從年初的60家增加到118家。
國際門戶港航運服務中心的建立,是北部灣國際門戶港優化營商環境的一個小縮影。隨著《北部灣港降低物流成本實施方案》等文件的出臺實施,北部灣港物流成本持續降低,進出口環節流程時間縮短,營商環境得到不斷優化。圍繞貿易便利化、投資自由化、物流標準化,中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區首創鐵路集裝箱與海運集裝箱互認機制,在海外設立鐵路集裝箱還箱點,形成“原箱出口、一箱到底、海外還箱”全程國際多式聯運模式;開創“一口價”“一單式”國際多式聯運定制化服務;建設國際貿易“單一窗口”等。至2020年底,北部灣港綜合收費與國內主要港口基本持平,我區口岸進口、出口整體通關時間在全國處於領先水準,國際貿易“單一窗口”主要業務應用率達100%。
“今年北部灣國際門戶港營商環境要再優化,目標是集裝箱進口環節總體耗時比2019年壓縮45%以上、綜合費用降低45%以上,出口環節總體耗時壓縮30%以上、綜合費用降低30%以上。”自治區北部灣辦物流發展處處長盧欽介紹。
同時,自治區北部灣辦通過引進中遠海運集團、新加坡國際港務集團、中谷海運集團、中鐵聯集公司及重慶、四川平臺公司等企業,集聚各方力量助力門戶港建設,如簽署了與中遠海運集團共同打造西部陸海新通道國際門戶港合作協議,明確了海鐵聯運、港口建設運營、航線拓展等具體合作事項;牽頭推動PSA、中遠海運集團、重慶和四川政府平臺公司與北港集團合資組建廣西北部灣國際集裝箱碼頭有限公司,整合欽州集裝箱碼頭資源,實現統一建設運營等。
C 加密班列線路 織密航線網絡
6月6日,在欽州港勒溝作業區,“太古欽州”輪搭載著外貿出口膠合板離開碼頭,駛向歐洲英國蒂爾伯裏港,標誌著“欽州—歐洲”件雜貨班輪航線正式開通。該航線的開通,進一步推動欽州港形成全國進出口木材重要集散地。
6月9日,賀州市人民政府與北港集團在南寧簽訂戰略合作協議,共同推動西部陸海新通道建設。2020年7月22日,西部陸海新通道“賀州—北部灣港”桂東海鐵聯運班列首發,為賀州開闢了一條便捷高效的出海通道。2020年“北部灣港—賀州”班列累計到發215列,發箱量10732標箱。
“我們積極推動北部灣國際門戶港加密航線網絡。2018年至2020年,北部灣港平均每年增開航線7條以上,並實現遠洋航線零突破,新增南非線2條、南美線1條。截至目前,北部灣港開通集裝箱航線54條,其中外貿航線30條,內貿航線24條,與世界100多個國家和地區的200多個港口通航,成為我國與東盟國家(地區)海上互聯互通、開發合作的前沿。今年我們的目標是新增集裝箱航線不少於5條,力爭開通歐洲、北美遠洋航線1—2條。”陳俊明介紹。
同時,大力織密班列線路,推動集裝箱海鐵聯運班列從無到有,開通至渝、川、滇、黔、隴、陜等西部省市及廣西區內的海鐵聯運線路,其中重慶、成都、昆明實現雙向天天班,班列從2017年的不到180列增加到2020年的4607列,增長超過25倍;2020年海鐵聯運量突破20萬標箱的年度目標,達到23萬標箱,增長105%。欽州鐵路集裝箱中心站2020年辦理量突破28萬標箱,較2019年翻一番,創下全國鐵路集裝箱中心站運營首年辦理量最高紀錄,從2019年的第12位躋身到全國第7位。今年1—4月,開行西部陸海新通道海鐵聯運班列1848列,繼續高速增長83%。
“我們將深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神,聚焦建設新時代中國特色社會主義壯美廣西總目標,對標對表‘四個新’總要求和四個方面重要工作要求,按照‘四個一流’目標,加大基礎設施投資,優化營商環境,紮實推動北部灣國際門戶港建設;加大力度扶持海鐵聯運發展,構建現代化港口集疏運體系;加強與國際知名港航企業合作,聯合建港管港,織密遠洋航線,深化開放合作。力爭到2025年底,北部灣港貨物吞吐量達到5億噸,集裝箱吞吐量達到1000萬標箱,海鐵聯運集裝箱運量超過60萬標箱,集裝箱航線總數超過100條,其中外貿航線超過60條,為加快建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻。”自治區北部灣辦黨組書記、常務副主任黃武海表示。
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