環北部灣廣西水資源配置工程牛尾嶺泵站施工現場。畢建東/攝
60年前,北海市銀海區銀灘鎮下村的村民肩挑手扛,在潮間帶築起一道低矮土堤。誰曾想到,半個多世紀後,不僅這道土堤改建成了鋼筋混凝土的標準海堤,堤外還生出了密密匝匝的紅樹林,引來白鷺、彈涂魚和遠方的遊客。
一道堤,從擋水到生綠,是幾代人的治水之功,也是幾代人的安瀾之願——水在八桂大地上的故事,從來不只是江河的奔流,更是萬家燈火的溫度。
廣西水資源條件得天獨厚,八桂大地1.6萬餘條江河縱橫奔流,南向大海,北連湘黔,西接雲南,東入廣東,通江達海,“鏈”接東盟,現代化八桂水網建設意義重大、前景廣闊,是國家水網主骨架的重要內容。
打通大動脈,暢通微循環。近年來,廣西以環北部灣廣西水資源配置工程(以下簡稱“環北廣西工程”)等重大水利項目為牽引,加速構建“兩橫八縱、六河連通,引補相濟、調蓄結合,‘五網’共建、多能融合”的現代化水網。2021—2025年廣西累計完成水利建設投資1611.9億元,連續4年實現正增長,從122.1億元躍升至511.4億元,近兩年投資增速更是居全國前列。今年一季度,廣西完成水利建設投資133.5億元,同比增幅13.4%。
如今,從大水網到田間地頭、千家萬戶,一個個骨幹工程正將“施工圖”化為“實景圖”:大藤峽水利樞紐、桂中治旱樂灘水庫引水灌區等一批工程已開始發揮效益,環北廣西工程、長塘水庫等項目建設提速,洋溪水利樞紐、南盤江調水工程等新一批工程前期工作加速推進……
水網“綱、目、結”漸成,江河安瀾,百姓安康。八桂大地因水而靈動,因網而堅韌。
1.防洪保安能力穩步躍升
盛夏時節,南寧市江北中堤二坑口水毀段應急搶險工程建設現場,堤內車水馬龍,堤外熱火朝天。當前,這項關乎首府防洪安全的應急搶險工程堤防主體工程已經封頂,施工人員在進行收尾作業。
回望2025年,極端天氣多發頻發,當年10月,受連續颱風及上游洪水疊加影響,邕江幹流接連發生兩次超警洪水,導致江北中堤二坑口段出現滲漏等險情,嚴重威脅堤防安全,南寧市城區防洪防線承壓告急。險情得到控制後,南寧市于去年10月28日啟動江北中堤二坑口水毀段應急搶險工程建設,主要建設內容為拆除重建二坑口受損防洪堤約70米和舊防洪排澇閘及箱涵、舊泵站排水事故閘及箱涵,工期為10個月,計劃今年8月底前完工驗收。
“目前堤防主體工程已按50年一遇設計標準完成重建,隨著堤防主體工程的封頂,新舊堤防已經形成一道完整的閉合防洪防線,工程整體上恢復了原有的防洪能力。”南寧市邕江防洪排澇管理中心工程技術科科長韋漢鴻告訴記者,結合上游百色水庫、老口水庫等樞紐工程的聯合調度,南寧市區防洪標準已接近200年一遇。
一處堤防的蝶變,正是廣西大力補強水利基建、提升水旱災害防禦能力的生動縮影。
近年來,廣西按照“堤庫結合、以泄為主、蓄泄兼施”的思路,分別從擴泄、增蓄、分洪、控險四個方面,以流域為單元,構建由水庫、河道整治、堤防、分洪工程等組成的防洪減災工程體系,構築“上蓄、中防、下泄”的防洪排澇格局。
通過多年建設,廣西已建成主要防洪水庫12座,防洪庫容共94億立方米;已建5級以上江河堤防3591公里,達標率75.3%;已建海堤1209.5公里,水閘1256座,持續完善的流域防洪工程體系成為防汛減災的硬牌。目前全區1—5級江河堤防達標率提升至75.3%,南寧市、梧州市等全國重點防洪城市的防洪體系已初步形成。
與此同時,廣西不斷完善水旱災害防禦責任體系、制度機制、預案方案,不斷提升水文監測預警預報水準和技術支撐能力,實現了水利工程體系“硬基礎”和非工程措施“軟實力”雙拳在握,為水旱災害防禦贏得了絕對主動。“十四五”以來,廣西累計成功抵禦62次洪澇災害及10次乾旱災害過程,水旱災害損失佔生産總值比例較“十三五”下降了43%。
2.水生態環境顏值持續攀升
黃昏,北海市銀海區銀灘鎮下村,退潮後的三合口江出海口,大冠沙海堤靜靜橫臥海岸,守護一方平安。
海堤外側,紅樹林樹榦逐漸露出海面,彈涂魚、螃蟹紛紛露頭,遠處的樹冠上,白鷺成群飛落,棧道上游客的笑聲灑滿灘塗。
“以前岸邊只有老百姓自發建設的低矮土堤,一個大潮打來就沒了。”北海市水利局副局長唐漢坤告訴記者,大冠沙海堤最早修建於1965年,是當地村民肩挑手扛築成,每逢風暴潮襲擊,常常漫堤、潰堤。
為徹底補齊海岸防潮短板,築牢濱海安全防線,北海市大冠沙海堤標準化工程按20年一遇防潮標準進行了建設,舊日的脆弱土堤被迎海面預製混凝土塊護坡構築起的標準化堤防取代。
工程建成以來,成功抵禦“威馬遜”等強颱風及天文大潮及風暴潮等自然災害的襲擊,有效保護了堤圍內工農業生産和群眾生命財産的安全。
更可喜的是,海堤建成改善了當地的生態環境,讓這片海域煥發新生——工程堅固的堤體削弱了海浪對岸灘的沖刷,淤泥慢慢沉積,成為紅樹林紮根的好地方——根扎得穩,枝葉越長越密,形成“海堤護紅樹、紅樹穩堤基”的共生體系,這片海域也因此成為白鷺、招潮蟹、中華鱟等多種鳥類和海洋生物的家園。
潮起潮落,海堤不語,紅樹生長,萬物相依,在北部灣畔續寫著人海和諧的美好篇章。
生態海堤築起的不僅是安全防線,更是發展跳板。北海市以這道標準化海堤為載體,設立了紅樹林生態休閒旅遊度假區,並獲評國家4A級景區。棧道蜿蜒,疍家風情點綴其間,遊人可觀海聽潮,看白鷺翩躚。紅樹林面積佔整個北海濱海國家濕地公園的37%,成為我國南方罕見的海洋生物多樣性保護區和科普教育基地。昔日只為擋水的海堤,引得無數遊客、科普工作者、攝影愛好者慕名奔赴,成為兼具安全價值、生態價值與文旅價值的濱海名片。
海堤之變折射治理之智,水清岸綠成為常態:近年來,廣西立足水生態環境空間差異性大、部分流域生態脆弱等現狀,統籌山水林田湖草海濕地系統治理,一以貫之強化河湖長制,持續開展河湖“清四亂”,每年有8—9個設區市進入國家地表水考核斷面水環境品質排名前30位,柳州市水質更是連續6年排名全國第一。同時結合河道治理,建設一大批濱水碧道,縣城區和部分鄉鎮河流既是行洪通道,也是生態廊道,為老百姓提供了鍛鍊休閒的好去處,一條條河流成為造福人民的幸福河。
3.水資源配置格局重塑
“轟隆——轟隆——”6月的雨説來就來,且雨勢猛烈,但在馬山縣林圩鎮三和村,邕北灌區總幹2號隧洞三和支洞的掘進並未受到影響,依然全速推進。
“主汛期降雨頻繁,不利於洞外作業,我們千方百計搶抓工期,趕在主汛期前進洞。”邕北灌區建設開發有限公司工程部副經理覃曉航介紹,三和支洞作為邕北灌區總幹2號隧洞的關鍵施工支洞與永久檢修通道,是控制全線工期的核心節點工程。4月25日三和支洞正式進洞,截至目前已完成掘進16米,為灌區早日建成通水奠定堅實基礎。
邕北灌區工程是國家標誌性重大水利工程、廣西水網核心骨幹項目,總投資130.3億元,總工期78個月。工程連通紅水河與鬱江,覆蓋南寧、河池2市5縣(區)19個鄉鎮,設計灌溉面積149萬畝,惠及100.3萬人。“項目建成後將極大改寫廣西中南部季節性用水短缺歷史。”覃曉航説。
在北海市鐵山港區平陽鎮孫東村,環北廣西工程牛尾嶺泵站施工現場同樣如火如荼,進水前池邊墻鋼筋綁扎及混凝土澆築正有序推進,預計將在今年12月底前完工。
作為國務院部署的150項重大水利工程之一,環北廣西工程以鬱江為核心水源,通過491.1公里輸水線路,串聯12條河流、15座水庫,建成後可為近1400萬人提供可靠供水水源,恢復改善130萬畝灌溉面積。
水網一頭連著山河脈動,一頭係著人間煙火。近年來,廣西堅持一張藍圖繪到底,久久為功,水利建設全面提速,“兩橫八縱、六河連通”的水網主骨架加快構建,為經濟社會高品質發展提供了基礎支撐和重要保障。
“下一步,廣西將深入貫徹落實國家水網建設規劃綱要,加快推進江河湖庫保護治理和國家水網先導區建設,推動廣西水網與周邊省份水網互聯互通,統籌推進防洪排澇網、城鄉供水網、農業灌溉網、生態水網、智慧水網‘五網’協同建設,全面提升水安全保障能力。”廣西水電設計院規劃院院長陶昌弟説。
站在歲月的路口回望,來路激昂,前路浩蕩。
“十五五”時期,治水興桂的恢弘畫卷猶在徐徐鋪展,廣西水利人重整行裝,再出發。(廣西雲-廣西日報記者 周映 通訊員 駱遠柱 楊枚衣)
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