為有力助推貧困群眾增收，促進形成強大的消費扶貧合力，貴州省銅仁市因勢利導出臺政策措施，打通制約消費扶貧各個環節的痛點、難點、堵點，高標準定好“基調”、高效率開好“腔調”、高品質彈好“曲調”，積極構建“銅貨出山”的消費扶貧格局，推進“梵凈山珍·健康養生”系列農特産品在省內外消費市場展現獨特魅力，助力高品質打贏脫貧攻堅收官戰。

　　定好“基調”，讓系列“銅貨”光點頻閃

　　依託“一帶雙核”項目建設資源優勢，以農産品消費和旅遊消費為重點，以“梵凈山珍·健康養生”公共品牌為引領，努力讓“6大主導産業”完美展現“銅貨”魅力。

　　厚培産供體系，基地建設規模化。全市以扶貧農特産品生産基地建設為出發點，與鐵騎力士、德康農牧、溫氏集團深化項目合作，建設種豬場11個、存欄能繁母豬9.35萬頭，生豬屠宰場點14個、年屠宰300萬頭。以萬山區70畝農産品供應鏈中心、扶貧公司和區縣龍頭企業為著力點，形成“合作社+基地+農戶”的保供體系，年實現竹蓀、鮮果、紅薯等農産品銷售5000噸目標。建成市級龍頭農特産品直供基地6+N個。

　　拉動旅遊消費，景區打造特色化。搶抓梵凈山申遺成功、“梵凈山星”永久命名重大機遇，開通以梵凈山為中心、輻射10個區縣“名優特”旅遊對口五折體驗景點，依託雲舍村、寨沙侗寨、潛龍洞、苗王城、硃砂古鎮、石阡溫泉、烏江山峽等特色旅遊帶，探索“景區+項目+就業+村寨+智慧扶貧+結對”的旅遊消費模式，推出旅遊精品路線和優惠政策，形成“村、寨、洞、城、泉、峽”的旅遊體驗。

　　拓寬消費渠道，平臺建設高端化。構建“政府主導、市場主體、社會主動”的運行機制，讓“6大主導産業”佔據對口幫扶城市、中央定點幫扶單位、省直定點扶貧單位一席之地，引領扶貧産品入駐中國社會扶貧網、天貓、京東、唯品會等電商平臺，在相關銀行APP、展銷展示中心、展銷會、物流園開設“銅貨出專區”,鼓勵開設電商平臺網絡直播、“縣長代言”等宣傳推介活動。

　　開好“腔調”，讓系列“特色”異彩紛呈

　　堅持政府引導與市場主導的原則，進一步完善産銷對接獎勵扶持機制，提升集配能力建設，鞏固擴大市內市場，積極對接東西部幫扶協作城市單位，推動“以購代幫”“以獎代補”向訂單農業轉型。

　　説活“優先採購”“潛臺詞”。出臺系列採購協議供貨助推脫貧攻堅政策措施，要求市內各級機關和事業單位、學校、醫院、國有企業、園區企業等部門，與貧困村建立穩定直供合作關係，構建“學校（機關、醫院、企業）+配送企業+生産基地+貧困戶”優先採購模式，通過東部西部聯動、線上線下推動、供應需求驅動的模式，強勢打通求立足銅仁、輻射貴州、放眼全國的市場目標。全市1-6月農産品採購總額6148.17萬元，市內採購率86%。

　　講好“以購代幫”“開場白”。組織愛心企業、商會、工會會員、結對幫扶城市和中央定點幫扶單位。用好用活東西部扶貧協作專項資金，捐贈資金髮展蛋雞養殖、蔬菜生産、特産銷售，將消費扶貧納入“萬企幫萬村”扶貧行動，鼓勵引導社會各類愛心企業、愛心人士等社會力量，推動扶貧産品進市場、進商場、進學校、進社區、進食堂。目前，已簽訂100萬元優質産品合作協議，通過網絡消費扶貧平臺、工會會員消費等方式，實現銷售額3400余萬元。

　　唱響“以獎代補”“壓軸戲”。進一步完善産銷對接獎勵扶持辦法，加大對獎補政策宣傳、申報、審核和兌現力度，提升政策知曉率，及時兌現2019年符合消費扶貧條件的187家企業、586萬元獎補資金；用好用活2020年900萬元東西部扶貧協作專項資金，提高各類企業參與消費扶貧助力脫貧攻堅的積極性，使更多符合條件的企業享受政策紅利，實行不定期的兌現方式，形成全社會參與消費扶貧的強大合力。

　　彈好“曲調”，讓系列“消費”助力增收

　　以“梵凈山珍·健康養生”公共品牌為引領，以農特産品認定為抓手，推廣“電商+消費者+貧困戶”消費扶貧模式，推動“線上線下”消費“一頭連著廣闊市場、一端連著貧困鄉村。”

　　傾心打造“梵凈山珍”特色品牌。支持各地經營主體開展無公害、綠色、有機農産品和國家地理標誌的申報和創建，培育一批地理標誌商標龍頭企業，形成一批地理標誌商標。今年，新增白水貢米和金竹貢米2個農産品地理標誌，成功註冊“黔凈山耕”“梵凈蘑菇”“梵凈仙菇”商標，獲得無公害産品産地認證2個，以“梵凈山茶”品牌為引領的“梵凈山翠峰茶”“梵凈抹茶”“石阡苔茶”“思南宴茶”“沿河古茶”等品牌的知名度、美譽度、影響力不斷提升。

　　傾情推介“健康養生”産品認定。將扶貧産品認定作為抓好消費扶貧行動的重要基礎和支撐，做到上下聯動、督促指導、統計分析有機統一，積極協調解決實際操作中的困難和問題，努力實現全市每個區縣獲國家認定不少於30個扶貧産品目標。截至目前，全市在消費扶貧工作系統申報錄入供應商228家，申報扶貧産品478個，産品價值69.15萬元；通過國務院扶貧辦審核認定公示供應商169家、扶貧産品473個，各種渠道銷售扶貧農特産品4.4億元。

　　傾力促進“線上線下”銷售行動。加強農特産品基地建設，在精深加工、專櫃銷售、品牌特色上下足“繡花功夫”，列出城市最受歡迎、本地最具優勢、市場需求最大的“銅貨”供需清單，推廣“網上訪親+網下走親”銷售模式，全方位、多形式搭建起展示中心、旗艦店、專區專店專櫃，全面暢通銷售渠道。截止目前，建成“梵凈山珍·健康養生”線下體驗店40家，授權龍頭企業使用公共品牌商標30家以上，努力實現全年消費扶貧農産品銷售30億元目標。

　　目前，全市消費扶貧行動的産供體系、倉儲物流、市場信息、銷售渠道短板基本補齊，在蘇州設立展示中心、專櫃、銷售窗口37個，授牌“梵凈山珍·健康養生”體驗店19個，促成農産品銷售7835噸，帶動18153名貧困群眾增收創收。(文 譚文斌)