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為平安貴州法治貴州建設奠定堅實基礎 ——貴州“七五”普法成效回眸
2022-01-07 08:59:05來源:貴州日報編輯:羅淼責編:周經韜

  “七五”普法以來,貴州省認真貫徹落實中央決策部署和“七五”普法規劃,嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,普法機制不斷健全,工作措施有力有效,方式方法推陳出新,基層治理卓有成效,為貴州經濟社會發展營造良好法治環境,為平安貴州、法治貴州建設奠定了堅實基礎。

  普法工作推進體制逐步健全

  “七五”普法期間,貴州省強化組織保障,從省級層面建立健全了“雙小組”(貴州省法治宣傳教育工作領導小組和省委依法治省委員會守法普法協調小組)運行的普法工作機制,市縣兩級參照省級標準,層層建立法治宣傳或守法普法工作機構,督促各地各部門嚴格落實“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制,推動普法與依法治理工作考核範圍首次實現市(州)和省直單位全覆蓋。自上而下形成“黨委領導、人大政協監督、政府實施、各部門各負其責、司法行政機關組織協調、全社會共同參與”的普法工作推進機制。

  狠抓隊伍建設,高效能激發普法工作活力。成立由省人大常委會副主任擔任團長的普法講師團,各地參照省級層層組建講師團隊伍,全省共有講師團成員8000余名;組建省市縣三級普法志願者隊伍10萬餘名,形成了以村(社區)幹部等“法律明白人”為主體的基層普法隊伍約11萬餘人,推動普法觸角向縱深延伸。

  普法宣傳範圍全面擴大

  聚焦憲法、民法典開展法治宣傳。將學習宣傳憲法、民法典納入各級黨委(黨組)理論中心組和幹部理論學習重點內容,在全社會廣泛開展“尊崇憲法、學習憲法”主題宣傳活動,開展“千人憲法宣誓”“憲法健步行”“學憲法·講憲法”等活動;建立貴州省憲法宣傳教育示範基地和憲法教育館,組建覆蓋省市縣三級的民法典萬人宣講團,開通貴州首列民法典宣傳地鐵專列,創作《民法典來了》系列抖音短視頻150余期,創作拍攝全國首檔網絡互動普法短劇《事情是醬紫》,收到很好的普法宣傳效果。

  聚焦中心工作開展法治宣傳。編發全國首本《貴州省疫情防控法治宣傳手冊》,積極實施“疫情防控·法治同行”專項行動,推動全省依法防疫抗疫取得顯著成效。深入開展法治扶貧“六大行動”,編印《貴州大扶貧法治宣傳一本通》等法律知識讀本,在全省843個易地扶貧搬遷安置點開展普法活動2000余場次。多渠道宣傳《貴州省大數據發展應用促進條例》等地方性法規,舉辦“生態文明建設法治宣傳主題活動周”,編寫環保法律法規宣傳冊和生態環保執法典型案例。

  聚焦基層社會治理開展法治宣傳。積極開展“法治畢節”創建,畢節市以“6543”工作模式為抓手,培育孵化特殊人群服務園區化管理、金沙縣政務服務集成套餐等典型經驗。組織開展法治建設先進縣評選。在全國率先出臺《貴州省法治鄉村建設實施意見》,實現村(居)公共法律服務室和法律顧問全覆蓋。

  全社會法治意識有效提升

  突出領導幹部這個“關鍵少數”。建立行政機關負責人出庭應訴制度,副省長代表省政府出庭應訴為全國首例。制定實施《貴州省重大行政決策程式實施辦法》等制度,確定重大行政決策法定程式。

  突出國家工作人員這個“重要多數”,健全國家工作人員日常學法制度,制定印發《貴州省國家工作人員學法用法工作實施意見》,2021年學法考試人數達到104萬餘人,較2016年增加85.7%,參考率和及格率均達98%以上。

  突出青少年這個“重點群體”,將法治教育納入國民教育體系,實施“1+N”普法工程,編寫出版中小學法治教育教師指導用書,全省中小學法治副校長配備率達100%。

  突出“法律明白人”這個“托底基數”,以全省所有村(社區) “法律明白人”為重點對象,開展推進民法典實施基層普法隊伍“萬人大培訓”。截至目前,已覆蓋全省1500個鄉鎮(街道)1.8萬餘個村(居),在線註冊學員人數超過11萬人,民法典知識測試通過率達90%以上,學員組織和參與基層普法活動4萬餘場次。

  普法宣傳形式獨具特色

  “七五”普法期間,打造“法宣在線”雲平臺(又叫“貴州省智慧普法與依法治理雲平臺”),搭建全省普法工作“一網通辦”業務平臺。打造“宣傳+服務”的“黔微普法”新媒體平臺,300名律師團隊在線解答網民法律諮詢。5年來,3000余萬省內外網民參與線上普法系列活動,“黔微普法”微信平臺在全國司法行政微信公眾號排行榜中穩居第一。

  整合資源打造全媒體普法矩陣,在省內主流媒體開設法治專欄,打造《法治第1線》《調解大篷車》《司法檔案》等一批具有鮮明特色和法治權威的電視節目和普法宣傳欄目。

  啟動首批貴州省“法治文化示範企業”和“法治宣傳教育基地”創建活動,全省共建成全國法治宣傳教育基地3個,各級各類法治宣傳教育基地300余個、法治文化陣地1.4萬餘個,88個縣(區市)實現法治文化陣地建設全覆蓋。(貴州日報天眼新聞記者 岳端)

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