近年來，貴州省六盤水市水城區堅持黨建引領，深入開展“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合的基層社會治理，通過突出政治功能的核心統領地位，持續建強基層堡壘，激發群眾活力，營造崇法氛圍，引領文明風尚，提升服務效能，為有序推動鄉村振興，實現區域社會經濟高品質發展奠定堅實基礎。

　　水城區堅持強化基層政治建設、健全優化基層組織體系、建強基層黨員隊伍，依託優勢農業産業、網格化管理、鄉村振興片區管理委員會（以下簡稱“片管委”）等，積極推動産業鏈上、合作社上的黨支部建設和網格上、片管委上的黨小組建設，不斷強化政治建設在基層社會治理各方面各領域的領導核心地位。截至2022年上半年，水城區共建立産業鏈和合作社黨支部38個，成立網格和片管委的黨小組210個，組織開展各類會議精神宣講189場次，覆蓋25000余人次。

　　水城區強化自治管理，激發群眾活力，按照“共商、共建、共管、共享”理念，建立“學習、議事、公開、監督、項目管理、聯繫幫扶”和“述評考核、財務管理”的村級運行管理“6+2機制”，推行村黨組織領導下的群眾自治“片管委”管理模式。片管委結合各自片區實際情況，通過召開片區群眾會，完善細化片區“村規民約”，建立健全“一中心一張網十聯戶”治理構架，成功形成片區治理“公約”，織密群防群治網絡，實現黨組織領導的群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，充分激發了基層群眾自治的活力。目前，水城區共有189個村（社區）結合自治管理、文明創建、鄉村振興等內容完善更新“村規民約”；101個片管委自主化解群眾矛盾糾紛100余件，解決群眾困難300余件。

　　水城區強化法治教育，營造崇法氛圍，積極組織相關部門專業人員開展送法進鄉村、送法進社區、送法進家庭等活動，現場幫助群眾解答法律疑惑，指導解決生産生活中遇到的法律問題等，引導廣大農村基層群眾培養遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維習慣，營造良好基層治理法治環境。2021年以來，水城區圍繞《民法典》《憲法》《禁毒法》《婦女權益保障法》等深入村（社區）開展普法培訓89場，集中宣傳共計279場，覆蓋20000余人，發放普法宣傳用品10000余件。

　　水城區強化德治教化，引領文明風尚，把德治作為基層社會治理中的重要輔助手段，通過組織新時代文明實踐活動、道德評議等方式方法，積極開展鄉風文明實踐活動，引導廣大群眾在個人修養、家風培樹、鄰裡相處等方面自覺講道德、重道德，樹立正確道德文化觀念；充分發揮德治在基層治理中的教化、融合、引導功能，用德潤人心，引領鄉村文明風尚，凝聚強大向上向善基層治理力量，確保基層治理行穩致遠。2021年來，水城區共開展新時代文明實踐活動1802期，覆蓋近15萬人，開展文化匯演下鄉192場，覆蓋17萬餘人次，村（社區）共開展道德評議200余次，樹立群眾模範標杆近1000人。

　　水城區強化智治賦能，提升服務效能，堅持以數字化建設賦能基層治理，提升基層治理智慧化水準，在統籌配備相關網絡平臺的基礎上，鼓勵各鄉（鎮、街道）結合自身發展，依託現有資源，圍繞基層治理中管理面積大、人員分佈廣、工作力量弱、區域情況複雜等痛點堵點問題和群眾需求複雜化、多樣化等重點要點，積極打造適合自身區域管理和發展的數字化網絡智慧平臺；通過線上線下相結合的方式不斷推進基層治理規範化、科學化、集約化，切實為基層治理添“智”提“質”，賦能增效。目前，水城區30個鄉（鎮、街道）均已實現民生監督雲平臺和政務服務便民平臺全覆蓋；另外，已有2個鄉鎮依託5G技術探索建立了自己的智慧網絡管理平臺，實現基礎信息共享、便民服務、鄉村振興、森林防火、治安維持等基層治理“雲服務”“雲管理”。（文 潘園園）