近年來,貴州省六盤水市鍾山區汪家寨鎮始終把發展壯大村集體經濟作為建強基層組織體系、提升鄉村治理能力、實施鄉村振興戰略的重要抓手,堅持黨建引領、機制引領、組織引領、市場引領“四輪驅動”模式,全力破解村集體經濟發展難題,助推汪家寨鎮村集體經濟駛入“快車道”。
汪家寨鎮堅持黨建引領,全面整合組織資源、集聚組織力量、發揮組織優勢,以高品質黨建推動村集體經濟發展提質增效,大力推廣“村社合一”模式,全面推動黨組織在産業發展中覆蓋最大化、功能最強,全面引領農村産業發展;認真抓好村“兩委”換屆工作,11個村(社區)“兩委”班子成員35歲以下佔比達62.4%,大專以上學歷佔比達60.39%,實現年齡、學歷“一降一升”,結構功能“一優一強”;持續強化村級後備力量培養,儲備後備力量42名、村級經濟組織致富帶頭人5名;搭建區、鎮、村三級培訓網絡,制定年度培訓方案,聚焦鄉村振興主題,全方位、多層次、精準化開展專項培訓,全年計劃開展培訓15期,目前已開展培訓7期、參學189人次,切實提高基層隊伍創富帶富專業能力。
汪家寨鎮堅持機制引領,提出發展村集體經濟六項菜單,實施“一村一策”計劃,建立“一月一調度”制度,今年以來,鎮黨委先後4次組織召開會議研究推動村集體經濟發展工作,建立村級集體經濟發展項目庫,申報鄉村振興項目16個、申報資金2992萬元;構建鎮、村二級聯動責任體系,成立黨政主要負責同志任組長的領導小組,組建11個工作專班,明確每月到村開展工作不少於7天;制定出臺鎮級扶持壯大村經濟集體實施方案,因村制宜明確增收目標,逐村形成3至5條發展措施;實行“鎮考評、村激勵”工作機制,制定出臺《汪家寨鎮村級綜合績效考核管理辦法》,將發展壯大村級集體經濟作為年度考核村(社區)的重要指標;嚴格落實《六盤水市村級集體經濟可分配收益管理使用辦法(試行)》,將經營性收益的10%至20%作為獎勵資金分配,切實激發村幹部發展村集體經濟的工作熱情和內生動力。
汪家寨鎮堅持組織引領,構建“鎮+村+人才”的幫扶體系,形成上下聯動、同向發力的良好局面,建立黨員領導幹部聯繫包保村工作制度,每月深入聯繫點開展工作,指導村黨組織因地制宜找準發展路子,調整産業結構,幫助協調解決項目、資金、技術等方面問題,今年以來,汪家寨鎮10名領導幹部到村指導工作100余次,幫助協調解決問題30余個;按照“以強代弱、優勢互補、資源共享”原則,推動集體經濟“強村”示範帶動“弱村”,形成“1個強村幫帶1個弱村”的發展模式;深入實施“聚才匯智”工程,打造一支留得住的鄉村振興人才隊伍,持續開展農業專家聯繫服務村級主導産業工作機制,邀請專家到村開展技術服務指導12次,開展技術培訓5次、服務群眾500余人次,幫助村級提出産業發展方向,培養基層實用型人才,提升基層內生動力和能力。截至目前,汪家寨鎮共培育“土專家”“田秀才”28名,培育高素質農民80余名。
汪家寨鎮堅持市場引領,以市場為導向,全面盤活資源、資産、資金等要素,積極探索自主經營、混合經營、股份合作等多種集體經濟發展形式,全面整合村級組織集體閒置資産,對舊辦公場所、廢舊設施進行摸排,通過公開租賃、承包經營等方式,“變廢為寶”,每年實現經營性收益14.8萬元;圍繞“村企融合”發展思路,採取“村集體+龍頭企業”合作方式,將有限資金進行整合,實現“一加一大於二”的效果;創新“全鎮推進、連片發展”的工作模式,全面破除地域、人員、資源的局限,打包解決集體經濟薄弱村增收難題。
截至目前,汪家寨鎮村集體經濟積累達1380萬元,經濟收入755萬元,下轄行政村的經濟收入均在50萬元以上,經營性收益均在5萬元以上,汪家寨鎮實現村集體經濟收入從全部“清零”到全面“消薄”的高品質提升。(文 鐘萱)
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