多彩貴州網訊 (記者 李遠莉) 10月31日,記者從貴州省人大常委會獲悉,近日貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議新修訂通過的《貴州省中小企業促進條例》(以下簡稱《條例》),自2023年1月1日起施行。
新修訂的《條例》,在“融資促進”上明確“縣級以上人民政府應當建立健全中小企業政府性融資擔保體系和容錯機制,通過風險補償、資本金注入等方式,加大對政府性融資擔保機構的扶持力度,降低或者取消盈利考核評價要求”“鼓勵、支持金融機構按照規定擴大對中小企業信用貸款規模,發展免擔保、免抵押的信用貸款業務,為符合條件的小型微型企業提供創業擔保貸款支持”。
《條例》明確規定,政府性融資擔保機構擔保放大倍數一般不低於5倍,擔保代償率可以達到5%。政府性融資擔保機構發生代償損失,應當按照規定及時核銷,並補充資本金。鼓勵融資擔保公司將擔保費最大限度的稅前轉入擔保賠償準備金和未到期責任準備金。有關單位和個人已經履行相關勤勉盡責合規審查義務的,依法不追究責任。
據介紹,《條例》在“融資促進”上具有七大創新點,這些都是貴州獨有的創新點。具體來説是“2+3+2”:
兩個鮮明導向。首先規定了政府財政資金支持中小企業發展的重點方向和路徑,即支持中小企業發展的財政資金,應當優先保障政府性融資擔保機構為增強中小企業融資擔保功能、充實融資擔保資金的需要。其次是提出了擔保體系存在的前提和必要性是風控的創新,規定了支持政府性融資擔保機構,完善信用評價和風險防控體系,擴大風控內涵,創新風控方式,優化風控機制,簡化審批手續,提供續保便利,及時增強中小企業融資擔保業務規模。
三個政策突破。明確擔保公司可以根據風險控制難易程度,合理收取擔保費用的彈性收費機制;規定代償率可以達到5%,5%之內的代償損失怎麼核銷和補充資本金,讓提高容忍度有了具體標準;鼓勵融資擔保公司將擔保費最大限度的稅前轉入擔保賠償準備金和未到期責任準備金。
兩個兜底保障。規定了盡責免責的豁免機制以及各部門整體配合、儘量減少代償損失的聯動機制。
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