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貴州:深入實施新一輪深化國企改革行動 增強核心功能 凝聚發展合力
2024-07-18 09:24:55來源:貴州日報編輯:羅淼責編:邱觀史

  7月15日,入伏首日,正值用電高峰。在關嶺自治縣盤江百萬千瓦級光伏項目現場,整齊排列的光伏板在陽光下熠熠生輝。6月底整體投運的盤江新光2×66萬千瓦燃煤發電項目已進入滿負荷狀態。

  面對不斷攀升的用能需求,貴州能源集團全力備戰電力生産。上半年,企業控制的發電裝機規模為583萬千瓦,同比增長95.64%,累計發電86.5億千瓦時,同比增加4.43%,為全省高品質發展和現代化建設提供戰略性基礎性能源支撐。

  歷經國企改革三年行動,貴州國資國企佈局結構更優、企業機制更活、發展活力更強。一季度,貴州22戶獨資及控股企業實現營業收入同比增長11.4%,利潤總額同比增長12.3%,勞動生産總值同比增長11.7%,稅金同比增長16.0%,有力支撐經濟高品質發展。

  6月28日,省委全面深化改革委員會會議召開,會議強調要堅持加強黨的領導、完善公司治理,對標“産權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”要求,深入實施新一輪深化國有企業改革行動。

  用好改革這個關鍵一招,接續上輪改革實施成果,貴州國企改革再上新征程。

  聚焦核心發力 培育産業優勢

  數字化工廠系統在7月初上線運行,1000噸電解二氧化錳因品質革新在6月初出口歐洲……7月9日,在貴州能礦錳業集團有限公司生産一線,公司黨委書記、董事長譚曉軍向記者細數今年的改革成果。

  能礦錳業所在的大龍開發區,是貴州發展錳基新型材料産業的主陣地。作為西南能礦集團權屬公司,能礦錳業紮根大龍,在全省構建“一核兩區”發展格局中找準定位,搶抓戰略機遇,成為生産電解二氧化錳、高純硫酸錳的行業龍頭。

  雖背靠中國“錳三角”松桃,但由於省內錳礦多為中低品位碳酸錳,能礦錳業的原料主要是進口礦石。

  開年後,能礦錳業再次受海外礦石價格波動掣肘,這次企業下定決心以技術創新為突破口,啃下本地礦無法使用的“硬骨頭”。

  “我們首先是用好去年底引進的領軍人才攻關‘兩礦法’,讓用低品位礦石生産的二氧化錳也能實現品質達標。”譚曉軍介紹,釋放科技創新國家戰略人才力量,今年5月,新工藝試産成功後得到推廣運用。

  譚曉軍指向廠區一角告訴記者,那裏曾是忙碌的焙燒車間,如今裏面的設備已經停用,新工藝不再需要錳粉焙燒環節,“做減法”也能撬動産業降本增效。

  增強企業核心功能,是本輪國企改革的鮮明取向。按照國務院國資委新要求,貴州省屬國企著眼于更好履行功能使命責任,調節存量結構、優化增量投向。

  “我們將繼續堅持問題導向、目標導向、效果導向,聚焦‘六大産業基地’等重點領域,加快出臺相關措施,推動一批企業戰略性重組和專業化整合,引導資源向優勢企業集中,服務保障我省重大戰略實施。”省國資委有關負責人説。

  從有向優精進 完善體制機制

  7月10日,在貴陽國際陸港,一個個滿載貨品的鐵路集裝箱,正經由龍門吊從西部陸海新通道海鐵聯運班列吊裝至堆場。在毗鄰陸港的貴陽綜保區,通關後的出口貨物又將通過班列運往全國乃至海外市場。

  貴州鐵投集團按照“貴陽國際陸港+貴陽綜保區+海關監管作業場所”聯動發展思路,步履不停抓創新,不光提升了貴陽國際陸港的物流輻射能級,還通過完善體制機制,優化國有資本配置效率,提出“一港多區”新模式。

  鐵投集團集中力量構建“一港多區”開放型經濟集疏運體系,於今年1月成立貴陽國際陸港有限公司全資子公司——貴陽清鎮國際陸港有限公司,立足清鎮鋁煤工業生態,促進本地貨物搭乘多向班列順利出省出國、外地貨物快捷進港進企。

  “自年初開港以來,陸港到發貨運量達17.11萬噸。前不久,我們還開通了氫氧化鈉危化品鐵路到達、裝卸倉儲業務,這意味著陸港的內生動力、經營活力和競爭力持續增強。”貴陽清鎮國際陸港有限公司執行董事兼總經理譚崎松説。

  建立現代企業制度是國企改革的方向。聚焦推動形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制,不斷完善主責主業動態管理制度,貴州鐵投集團陸港功能得以完善,對外開放通道建設持續升級。

  截至目前,該集團已建立覆蓋8個業務領域板塊、37個業務類型劃分、121項具體決策事項的《企業各治理主體權責運行手冊》,集成了黨委前置研究討論重大經營事項等系列清單。

  “同時,我們聚焦‘授得準、接得住、管得好’要求,分層分類開展授權放權工作,把具體的經營決策權交給離市場最近的一線企業董事會、經理層,有效激發活力、提高效率。”貴州鐵投集團有關負責人説。

  深化體制機制改革,建設規範的董事會是重要一環。貴州在“有”的基礎上向“優”精進,促進董事會定戰略、作決策、防風險作用有效發揮。當前,省國資委正推動監管企業集團公司董事會授權放權與分批分類落實子企業董事會職權有機銜接,規範落實董事會向經理層授權制度。

  制度有效運轉,發展形成實效,新一輪國企改革“棋至中局”,企業不少“行棋”招法已然“形神兼備”。按照“有形、有神、有效”的改革標準,貴州國企在市場化的浪潮中生機盎然。

  堅持黨建引領 凝聚發展合力

  7月10日,在貴州機電集團旗下貴陽險峰機床有限責任公司生産車間,企業磨床工業雲管理平臺高效管控,現場“智”造力拉滿,不僅如此,下線的磨床均為國産化。

  而在此之前,“險峰”牌軋輥磨床儘管有著35%以上的國內市場份額,機床的數控系統卻外購于國外企業。

  “為打破關鍵技術封鎖,我們創新‘黨建+技術’模式,與武漢華中數控股份有限公司聯合攻關,實現了高精密軋輥磨床數控系統裝置的國産化替代。”貴陽險峰董事長付恒勳説。

  貴州機電集團以“鏈”上黨建共建共享,帶動優強主業向高攀、向優進,上半年,企業已有4台國産化軋輥磨床銷往國內外企業,實現銷售收入1700余萬元。

  在內部,貴州機電集團整合旗下貴州永安、貴州鑫匯、貴陽永力、貴陽朝暉、險峰物流等企業資源形成聯盟層,用好子公司核心零部件製造、焊接技術服務、物流承運等業務資源,串起鏈上企業“優勢互補、資源共享、信息互通”的融合發展格局。

  同時,貴州機電集團健全完善了集團及各子公司“三會一層”,厘清權責邊界,落實好黨委把方向、管大局、保落實,董事會定戰略、做決策、防風險,經理層謀經營、抓落實、強管理的作用,增強國有企業黨組織政治功能和組織功能,2024年1月至6月,完成營業收入5.73億元,同比增長7.15%;利潤總額實現1553萬元,同比增長20.2%。(貴州日報天眼新聞記者 管雲)

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