貴陽綜合保稅區航拍圖。

貴陽國際陸港發車前核驗。

貴州集雋半導體公司廠房。

貴州集雋半導體公司生産的顯示驅動晶片和顯示模組産品。

貴陽綜保區中國（貴陽）二手車出口基地銷售的貴州長越科馳生産的清潔環衛車。

　　十年磨一劍，鋒芒畢露時。2024年12月，貴陽綜合保稅區迎來封關運行十週年。

　　十年來，貴陽綜保區在時代的浪潮中勇立潮頭，披荊斬棘，走出了一條從無到有、篳路藍縷的創業之路。這裡，從昔日的“荒壑舊貌”蝶變為今日的靚麗新顏，實現了從內陸腹地到開放前沿的歷史性跨越。

　　回望過去，貴陽綜保區的成績單熠熠生輝：建區以來，累計完成外貿進出口總額1019.98億元，實際利用外資2.57億美元，新引進産業項目到位資金82.62億元，固定資産投資290億元；2024年1至12月，預計實現進出口額194.8億元，在全省佔比超五分之一，全市佔比超三分之一，絕對值穩居全省全市各區（市、縣、開發區）之首，實際利用外資預計完成1725萬美元……從貴陽市外向型經濟發展的“主力軍”，到貴州省穩外貿發展的“優等生”，貴陽綜保區始終一馬當先，乘勢而上。

　　作為貴州省對外開放的“橋頭堡”，貴陽綜保區始終認真貫徹落實國家、省、市各項決策部署，聚焦産貿融合、保稅業態、招商引資、優化服務等核心工作，開拓思路、創新舉措、攻堅克難。如今，已成功擁有國家跨境電商綜試區核心區、國家加工貿易産業園、國家進口貿易促進創新示範區、國家服務貿易創新示範區等多張國家級開放“名片”，交出了一份以高水準開放促進高品質發展的綜保答卷。

　　■ 産貿融合 穩外貿優結構成效明顯

　　隆冬時節，走進貴州集雋半導體産業園，一片繁忙而充滿活力的景象映入眼簾。寬敞明亮的廠房內，全自動裝片機和打線機正以驚人的速度和精度運作，靈巧地在半導體晶片上刻出複雜而精細的電路圖案。這些生産線上的驅動晶片和玻璃蓋板，在完成精密的製造流程後，將通過幾公里外的貴陽國際陸港發往全球100多個國家和地區。

　　“綜保區境內貨物‘入區即退稅’的政策大大壓縮了退稅辦理週期，提高了資金使用週轉率。園區內完善的交通網絡，包括公路、鐵路等多種交通方式，使得貨物的運輸和流通更加便捷。”貴州集雋半導體科技有限公司總經理譚清元對落戶貴陽綜保區的便利讚不絕口。

　　貴州集雋半導體産業園只是貴陽綜保區推進産貿融合的一個縮影。近年來，該區錨定打造服務全省開放型經濟高品質發展功能區和內陸開放型經濟新高地先行區的目標，拓通道、優功能、強平臺、揚優勢，構建出“貿易+産業+物流”的發展路徑。貴陽綜保區一手握著發達地區的技術優勢，一手牽著便利的交通優勢，在推動經濟轉型升級和高品質發展方面取得了顯著成效，特別是在“保稅+”産業的佈局與發展上，展現出強大的生命力和廣闊的發展前景。

　　在光電製造産業方面，以集雋為龍頭，成功引進4個項目，建成一期6.1萬平方米標準廠房。目前，已有2家企業新建並達到規模以上。

　　醫美電子産業集群方面，成功引進了半島醫療、韓美國際等醫美行業的龍頭企業，並正在積極推進醫美CDMO共享工廠的建設，以及15件二類醫美器械註冊證的辦理工作。

　　二手車出口基地方面，集聚牧之新能源科技、小白鼠汽車銷售等20余家上下游企業，完成了1822台二手車的出口，出口金額達2.76億元。這些二手車主要銷售至俄羅斯、中亞、中東等國際市場，為我省對外貿易增添了新的增長點。

　　在貨物貿易方面，以中偉新材料為龍頭，開展國內稀缺戰略資源進口及深加工業務。同時，與廣州期貨交易所、五礦集團等合作，圍繞新能源電池及材料等配套産業鏈，申建碳酸鋰保稅交割倉，並落地了新能源電池再製造等項目。

　　在服務貿易方面，通過創新發展數字經濟、綠色貿易等新型服務業態，貴陽綜保區不斷提升其服務貿易的競爭力。舉辦全省首屆綠色貿易産銷對接會；在I-REC新加坡國際綠證交易機構實現貴州首筆1424張光伏和水電類國際綠證交易兌換等。

　　在數字經濟方面，發佈中車鐵路貨車轉向架智慧製造、鋯石精密模鍛智慧化工廠等10個數字應用場景，引進11家大數據主體企業。

　　■ 內育外引 持續擴大朋友圈

　　2024年12月26日，在貴陽綜保區一期圍網內的富之源100萬噸糧食保稅加工項目生産基地內，滿載玉米粉的卡車穿梭不歇，這些玉米粉將運往全省各大養殖企業。

　　富之源100萬噸糧食保稅加工項目由貴陽綜保區與貴州富之源科技集團共同投資建設，是目前我省最大的進境糧食加工項目以及全省首個全牌照進境糧食保稅加工項目，總投資約5億元，佔地70余畝，建設標準廠房2.3萬平方米，建設倉儲立筒倉12個，糧食飼料年産能可達150萬噸。

　　近年來，貴陽綜保區將招商引資作為頭等大事，堅持“內育”“外引”雙輪驅動，通過培育市場主體、引進外資企業和加強標準廠房建設等措施，推動區域經濟快速增長與産業升級。

　　在“內育”方面，貴陽綜保區充分發掘自身優勢，開足馬力推動産業升級和創新創業。通過優化營商環境、完善産業配套、加強人才引進和培養等措施，成功培育了富之源100萬噸糧食保稅加工項目、貴州跨境電商産業園等一批具有競爭力的企業和産業集群。其中，貴州國能實業集團有限公司、貴州馬裡亞納科技有限公司、貴州捷盛鑽具股份有限公司等企業紛紛通過跨境電商打開國際新市場，獲取了更多訂單，一批貴陽本土傳統企業通過跨境電商成功實現轉型。

　　在“外引”方面，該區同樣不遺餘力。通過積極開展招商引資活動、創新思路等舉措，成功吸引了祥恒包裝、鼎山新能源等百餘家龍頭企業入駐。

　　項目引進來，更要快落地、快建設、快投産。為此，貴陽綜保區採取項目專班、項目專員、現場專員服務，通過專班專員日調度、管委會領導周調度的方式，及時協調解決建設中遇到的困難和問題。各項目還成立了項目建設調度群，與招商引資、規劃建設、園區服務等各家部門隨時溝通項目進度。

　　據貴陽綜保區開發建設局有關負責人介紹，該區建設了滿足各類生産型企業需求的標準廠房，對於落地承載條件提出特殊需求的項目，還採取“因企施策”方式靠前服務、提前介入，結合實際開展定制化廠房建設，排除一切困難幫助項目落地。

　　項目建設“落地有聲”，招商引資也在“大步快進”。貴陽綜保區加大對跨國公司和行業龍頭企業的引進力度，成功引進了俄羅斯、阿聯酋貴州商會等20余家海外商會入駐，簽約落地項目35個，經營主體總數達2703家，“朋友圈”正在不斷擴大。其中，貿易額千萬元以上企業117家，億元以上企業6家，20億元以上企業1家。這些企業的入駐不僅提升了貴陽綜保區的國際知名度和影響力，還為區域經濟的持續增長提供了強有力支撐。

　　■ 優化服務 “軟環境”築牢發展“硬支撐”

　　“想不到，貴陽綜保區、築城海關等單位會多次上門幫助完善相關軟硬體條件及申請材料。”

　　“想不到，僅用24小時就完成了出境糧食（馬鈴薯）倉儲加工註冊登記的現場驗核和審批工作。”

　　“想不到，馬鈴薯出口的品質檢查、包裝、運輸、海關清關等環節比預期更加順利。”

　　在貴州萬輝國際貿易有限公司的倉儲冷庫內，有著多年蔬菜出口經驗的貴州萬輝國際貿易有限公司總經理吳龍華回憶起首次馬鈴薯自主出口過程，連呼三個“想不到”。

　　今年9月初，越南一家從事蔬菜批發的企業在與萬輝國際接洽相關事宜後，達成長期合作協議。但由於馬鈴薯作為糧食，出口需要具備出境糧食加工、倉儲企業註冊登記等手續，馬鈴薯出口越南這個事情只能暫時擱置。

　　得知萬輝國際的困難後，貴陽綜保區、築城海關等單位多次深入企業開展指導，從出口原料種植場基地備案、食品出口商備案、出境糧食加工倉儲企業註冊登記等多個方面著手，對企業進行全方位幫助。在多方共同努力下，僅用一天時間就完成了企業出境糧食（馬鈴薯）倉儲加工註冊登記的現場驗核及審批工作。

　　“貴陽綜保區解企業之所急，紓企業之所困，讓我們真切體會到‘保姆式’服務的週到、貼心。”馬鈴薯的成功出口讓吳龍華信心倍增，他表示，公司還將打造一個佔地面積200畝、儲量30萬噸至50萬噸的冷庫倉儲中心，圍繞貴州馬鈴薯、蔬菜、水果等優質農特産品資源優勢，擴大産品銷售市場。

　　營商環境是“水”，水美則魚肥；營商環境是“土”，土沃則稻香。近年來，貴陽綜保區高位推進優化營商環境工作，經營主體盼什麼，相關部門就抓什麼，量體裁衣制定印發《貴陽綜保區2024年優化營商環境工作實施方案》《貴陽綜保區2024年優化營商環境“貴人服務”企業包保工作方案》等，從體制、機制上徹底破除企業發展中的堵點難點。

　　該區按照“誰主管、誰負責”的原則，分配包保區內納稅企業，建立入企走訪包保責任制，壓緊壓實包保責任。並堅持“店小二”服務理念，著力打造“貴人服務”綜保品牌。在金融、人才、配套、物流、通關便利度等要素保障方面不斷強化，讓企業引得進、留得住、發展好。

　　值得一提的是，貴陽綜保區還圍繞企業滿意度測評預期及企業的痛點和難點，開展“企業大走訪”、企業家見面會等活動，暢通政企聯繫渠道，多噓寒問暖、常雪中送炭。截至目前，已走訪招商引資企業72次，為企業解決困難56個。

　　十年磨一劍，乘風再出發。站在新的歷史起點上，貴陽綜保區正以更加堅定的步伐和更加開放的姿態，奮力推進高水準對外開放，一幅全面開放的新圖景正在這片熱土上徐徐展開。

　　貴陽綜保區黨工委副書記、管委會主任高升表示，該區將進一步完善開放樞紐門戶功能，加快光電製造産業集群、醫美電子産業集群、義烏智造基地、二手車出口基地和跨境電商服務基地等“兩集群三基地”建設，奮力打造全省對外開放“橋頭堡”和“主引擎”，為高品質建設內陸開放型經濟新高地先行區貢獻綜保力量。（文/圖 黎婭茹 余軍）