近日召開的國務院常務會議部署逐步推行免費學前教育有關舉措。會議指出,逐步推行免費學前教育是涉及千家萬戶、事關長遠發展的重要惠民舉措,要指導各地儘快細化工作方案,按照分擔比例安排好補助資金,確保按時足額撥付。
今年9月1日,《貴州省學前教育條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。這是《中華人民共和國學前教育法》頒布後率先出臺的省級地方性法規,也是貴州學前教育的首次立法,標誌著貴州學前教育發展邁入法治化新階段。
針對家長對學前教育普遍關心的問題,結合即將施行的《條例》和近年來已經穩步實施的普惠性學前教育,看看貴州如何將免費和優質逐步實現。
家長關心:貴州將如何落地?
貴州:普惠性幼兒園覆蓋率95.34%,將逐步實現免費
此次國務院常務會議部署逐步推行免費學前教育有關舉措,讓家長倍感振奮。“聽説學前教育要免費了,這真是盼了很久的好消息!”家住畢節市黔西市易地搬遷安置點錦繡社區的楊女士,孩子明年就到入園年齡,她對新規定充滿期待,“希望家門口的幼兒園條件越來越好,我們做父母的心裏也更踏實。”
《中華人民共和國學前教育法》明確提出“有條件的地方逐步推進實施免費學前教育”,而貴州的《條例》則聚焦破解本省學前教育發展瓶頸,全面構建普惠性學前教育發展保障機制,旨在保障廣大適齡幼兒公平受教育權益,推進學前教育普及普惠安全優質發展,為特色教育強省建設提供堅實支撐。
省教育廳提供數據顯示,黨的十八大以來,貴州逐漸加大學前教育普惠力度,投入國家和省級專項資金160余億元,率先實施農村學前教育兒童營養改善計劃,建立每年每生不低於600元的公辦園生均公用經費財政撥款制度,教師隊伍配備顯著提高。
截至2024年底,全省共有幼兒園10215所,在園幼兒137.34萬人,學前三年毛入園率達94.3%,普惠性幼兒園覆蓋率達95.34%。
家長關心:免費後品質會下降嗎?
貴州:已構建幼兒園一體化管理機制,接下來國家財政和地方財政將共同發力保證教育品質
貴州連續十年實施學前教育行動計劃,按照促普惠以及抓引領、補短板、強體系“一面三線”工作思路建章立制。28個縣(市、區)認定為國家學前教育普及普惠縣,構建“三個全覆蓋”鄉鎮村幼兒園一體化管理機制。
免費政策帶來的喜悅中,家長們也自然關注品質保障。家住織金恒大社區的周思雨説出了大家普遍的心聲:“免費當然是好事,但我們也關心幼兒園的品質會不會受影響?希望政府能持續投入,保證老師待遇和師資穩定。能讓孩子在家門口上好園、放心園,這才是我們最期盼的。”
免費絕不意味著降質。本次國務院常務會議明確提出,將指導各地細化方案,按照分擔比例安排好補助資金,確保按時足額撥付。專家表示,這意味著國家財政和地方財政將共同發力。
家長關心:城市和農村的幼兒園怎麼均衡發展?
貴州:城鎮居住區配套建設幼兒園;農村地區以公辦幼兒園為主,優先滿足農村地區幼兒園師資
對貴州而言,《條例》正是確保“免費”與“優質”並行的關鍵抓手。省教育廳黨組成員、副廳長周進在《條例》政策解讀新聞發佈會上強調,資源供給和隊伍建設是保障學前教育普及普惠安全優質發展的核心,而解決農村和偏遠地區兒童入園問題更是推動高品質發展的關鍵。
為此,在資源佈局上,《條例》建立同人口變化相協調的學前教育資源供給機制。要求幼兒園的佈局體現行政區域內學前兒童的數量分佈、流動趨勢、保育教育需求等;明確城鎮地區小區配套幼兒園與首期建設的居住區實現同步規劃、設計、建設、驗收、交付的“五同步”,農村地區構建以公辦幼兒園為主的農村學前教育公共服務體系;對普惠資源不足的,縣級人民政府應通過新建、擴建以及利用公共設施改建等方式統籌解決。
師資是品質的生命線。《條例》從配備、管理與待遇三方面強化保障:縣級政府及有關部門按標準及時補充公辦園教師,並優先滿足農村地區需要;對教職工從業要求、從業禁止等作出規定,對失德失范“零容忍”;規定幼兒園及其舉辦者依法繳納社會保險費,落實艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮工作補貼等福利。
國務院的部署為免費學前教育指明瞭方向,而貴州通過立法實踐、持續投入和《條例》的精細安排,正在為這項重大惠民政策在貴州落地生根、開花結果,確保孩子們不僅“有園上”,更能“上好園”,鋪就一條通向教育公平與優質發展的堅實道路。(貴州日報天眼新聞記者 羅秋紅)
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