阿哈湖片區開發項目現場，施工正緊鑼密鼓地進行；

　　長三角駐點招商的談判桌前，引資合作正在深入；

　　貴州輪胎智慧工廠的生産線上，高端産品滾滾下線；

　　…………

　　冬日，這些“大抓産業、大抓項目、大抓招商、大抓經營主體”的一線場景，拼繪出貴陽貴安高品質發展的火熱圖景。

　　而驅動這些場景的關鍵力量之一，正來源於國有企業改革的“強身健體”。2024年末，貴陽貴安出臺改革轉型方案，確立了以“全部改、全部轉、全部退；減總量、減層級、減人員”為核心的“一改二強三分”路線圖。

　　這場改革，旨在破解國有企業“小散弱”的瓶頸，核心目標是推動國有資本和國有企業“做強做優做大”。數據顯示，截至2025年底，貴陽貴安國企實現營業收入1138.35億元，利潤總額達91.03億元，經濟基本盤穩中向好；企業數量從2095戶精簡至1349戶，管理層級大幅壓縮。

　　潮涌黔中，風正帆懸。從老品牌的市場涅槃、産業旗艦的戰略聚焦，到發展成果的普惠於民，貴陽貴安國企改革校準價值坐標，向適應市場改、向推動發展改、向服務民生改，不斷激活攻堅動能，在新的征程上破浪前行。

　　錨定改革方向

　　走進貴州南方乳業的生産車間，現代化流水線高速運轉，一瓶瓶“山花”牛奶從這裡走向千家萬戶。這個陪伴貴州人民73年的老品牌，主動打破固有模式，開啟了一場徹底的市場化蛻變。

　　2020年，貴陽農投集團推動旗下“三聯乳業”重組，成立貴州南方乳業，開啟了一場徹底的市場化改革。引入戰略投資者、北上佈局萬頭牧場、發力電商渠道……一套組合拳指向同一個目標：回歸市場本質。

　　“改革就是要重塑企業的市場基因。”貴州南方乳業股份有限公司市場副總監黃慶滿話語堅定。

貴州南方乳業股份有限公司

　　如今，“山花”不僅穩守省內60%的市場份額，並加速向北交所進軍，完成從本土老品牌到現代化經營主體的轉身。

　　當企業經受住市場考驗，改革便直面核心命題：通過“分級負責、分類負責、分企負責”，使國資主力軍更高效地服務貴陽貴安發展戰略。

　　貴陽産控集團統籌制定“一核兩驅三翼”的整體戰略框架，明確以工業投資運營為核心。下屬企業則“分類負責”，按照産業投資、園區運營、資本運作等不同功能定位，進行專業化整合與歸位。最終“分企負責”，一企一策制定轉型方案，形成“一業一企、一企一業”格局。

　　集團通過大幅精簡非主業企業、壓縮管理層級，將所有力量集中到“工業投資、産業服務、資本運營”等核心領域。2025年，集團主要業務板塊營收佔比躍升至57%，正朝著“貴陽工業強市排頭兵”的目標紮實邁進。

　　而企業實力的增強與産業功能的聚焦，最終都要兌現為對群眾福祉的切實提升。這份提升，體現在城市公共交通的“毛細血管”被精準疏通。

　　為服務菜農而優化的“252路惠農專線”，通過將停靠站點精簡至菜農集中的4個，將漫長的通勤轉化為實實在在的收入希望。

　　其背後，是一場更深層次的結構性整合。2022年，貴陽市推動實施“公交+地鐵”的戰略重組，將原公交公司與軌道集團合併，組建全新的貴陽市公共交通投資運營集團有限公司。這一改革從根本上破解公共交通體系過去存在的“兩張皮”問題，打破壁壘，實現對軌道、公交、市域鐵路等多種制式運輸資源的統一規劃、統一調度與高效協同。

　　新集團得以踐行“公益+市場”的發展路徑，一方面通過整合資源、發展“四大經濟”來增強自我造血能力，另一方面則將提升的效率與效益，反哺于公共服務品質的提升。因此，才能可持續地支撐起包括39條惠農、助學、就醫專線在內的民生服務網絡，讓像“252路”這樣的精細化服務成為可能。

　　直面改革難題

　　貴陽礦産能源投資集團肩負“富礦精開”戰略使命，卻面對礦業投資週期長、資金需求大的現實困境。“不能圖一時熱鬧，要先解決‘吃飯’問題。”集團黨委書記、董事長趙嗣傑坦言。

　　他們做出了“以能養礦”的務實選擇：集中有限資源，優先發展風電、充電樁等見效快、現金流穩定的新能源板塊。2025年，4個風電項目實質性開工，充電樁市場份額佔全市20%。這種“以短養長”的節奏調整，讓宏大的戰略在現實的土壤中紮根。

　　改革的核心在於動真碰硬，破除阻礙發展的體制機制障礙。面對“全部改、全部轉、全部退；減總量、減層級、減人員”的硬任務，貴陽産控集團以“管理品質提升年”等為抓手，持續推進管理提升。同時，大膽探索創新招商機制，通過招商激勵、駐點招商等方式拓展資源。

　　貴陽市國資委建立清單化機制，堅持“一企一策”系統推進。一場深刻的“瘦身健體”，雖伴隨陣痛，但換來了管理鏈路縮短、決策效率提升，讓國有企業得以輕裝上陣。

　　效能提升的數據令人振奮。2025年，貴陽農投集團在貴州100強企業中位列第15位，旗下10家企業入榜2025年貴州企業百強、貴州製造業企業百強、貴州服務業企業百強榜單，7家企業入選2024—2025年度貴州省優秀企業；貴陽礦能集團營收同比增長24%，新能源業務突飛猛進。

　　激活攻堅動能

　　改革不僅要“瘦身”，更要“健體”與“增效”。貴陽貴安通過深度融合與創新驅動，狠抓“産品創新、技術創新、管理創新”，推動國企實現從“物理整合”到“化學反應”的深刻重塑，激活發展的澎湃動能。

　　在佈局優化上，國有資本向關鍵領域聚力集結——貴陽産控集團聚焦工業，貴陽城投集團深耕城建，貴陽農投集團穩固農業，一支支功能清晰、主業突出的國企艦隊揚帆起航，“小散弱”局面根本扭轉。在創新驅動上，“數智山花”通過智慧養殖使公斤奶成本下降18%，“5G+智慧礦山”則驅動著採礦業的效率革命。

貴州輪胎5G全連接工廠

　　黨建引領與生産經營的深度融合，催生了更強大的生産力。貴州輪胎股份有限公司將黨支部建在生産一線，推動黨建深度融入智慧製造全過程。這一創新實踐結出碩果——2025年，該公司成功入選“燈塔工廠”名單，成為國內輪胎行業首家獲此殊榮的企業。

　　治理體系同步升級。貴陽産控集團的“穿透式”監管系統與市國資委“國資雲”平臺，共同構築起智慧監管體系，提升了“統籌抓好爭資、引資、融資、活資、管資工作”的能力。（貴州日報天眼新聞記者 胡麗華 吳兵）