基層是防災減災救災的第一道防線，也是防範化解安全風險的“最後一公里”。貴州地質地貌複雜，極端天氣頻發，災害類型多樣，基層應急能力建設，直接關乎人民群眾生命財産安全。

　　今年以來，貴州緊扣“人人講安全、個個會應急——排查整治風險隱患”安全生産月主題，以體系構建為根基、以實戰演練為抓手、以全民賦能為支撐，靶向補齊基層應急短板、淬煉應急實戰硬功，持續夯實基層應急根基、織密全域安全防護網絡，牢牢守住基層安全防線。

　　體系織密建強 築牢應急“硬支撐”

　　基層應急，體系為先。貴州堅持全域統籌、上下聯動，推進基層應急組織規範化建設，健全省、市、縣、鄉、村五級聯動機制，打造“專常兼備、反應靈敏、全域覆蓋”的應急管理格局，打通基層應急處置堵點難點。

　　5月28日，貴州省“使命召喚·應急黔行”綜合救援實戰演習在畢節黔西市舉行，這場演練正是全省應急體系高效運轉的生動縮影。

　　演習模擬化工企業氫氣與輕質烴泄漏燃燒、甲醇二次泄漏引發池火與噴射火的複雜險情，聯動應急、公安、生態環境、衛健等多部門力量，整合國家級、省級專業救援隊伍協同處置。從無人機空中偵察測溫、可燃氣體檢測儀地面偵檢，到滅火機器人、遙控水炮投入高危作業，再到3D建模、5G全域圖傳實時傳輸數據，科技賦能加持、多部門協同作戰，精準檢驗了省、市、縣三級應急救援體系的協同效能。

5月28日，畢節黔西市開展煤化工泄漏燃爆處置演練現場

　　貴州省層面，貴州深入推進鄉鎮（街道）“一辦一隊一庫”、村（社區）“一站一隊一室”標準化建設，建強基層應急“神經末梢”。截至2024年年底，貴州省已建成鄉鎮（街道）應急救援隊1520支5.3萬人、村（社區）應急救援隊1.7萬支33.5萬人，配備2.3萬餘名基層監測員，實現地質災害隱患點、山洪危險區巡查防控全覆蓋。

　　在從江縣東朗鎮關雄村，黨支部書記王明輝牽頭組建村級應急小分隊，配齊應急物資、劃分責任網格。今年入汛以來，小分隊快速響應、精準研判、高效處置，安全轉移群眾4戶14人，妥善完成後續安置工作，以基層隊伍的快速反應守住了防汛安全底線。從省級統籌調度到村級一線處置，層層壓實責任、環環緊密銜接，貴州以健全的組織體系，為基層應急工作築牢堅實支撐。

　　實戰練兵淬煉 鍛造救援“尖刀隊”

　　貴州立足災害多發頻發的地域實際，堅持“實戰導向、以練備戰”，聚焦轄區高頻災害類型，常態化開展分層級、分場景實戰演練，錘鍊基層應急隊伍“拉得出、衝得上、打得贏”的過硬實戰本領。

　　此次“使命召喚·應急黔行”綜合救援實戰演習，覆蓋七大高頻災害場景，是對貴州基層應急實戰能力的一次全面“大檢閱”。六盤水市聚焦山體滑坡、泥石流等地質災害，開展邊坡加固、被困人員搜救演練；安順市緊扣汛期河道險情，模擬漂流船艇側翻、遊客落水失聯場景，依託無人機拋投、橡皮艇編隊搜索、潛水員下潛搜救等方式，高效完成救援處置任務；銅仁市專攻山嶽（洞穴）救援，模擬人員被困複雜地形，開展繩索救援、通道開闢專項演練；黔西南州、黔東南州、黔南州還分別圍繞建築垮塌、城市內澇、森林火災開展實戰處置。七大演練場景精準貼合各地災害特點，靶向錘鍊了基層隊伍專項應急處置能力。

煤化工泄漏燃爆演練現場，專業救援隊進入災害現場開展救援

　　在省級大規模聯訓聯戰的基礎上，各地深耕基層小微演練，推動應急實戰融入日常、抓在經常。黔東南州緊盯山地斷路、斷電、斷網“三斷”薄弱環節，針對性開展極端場景應急通信保障演練。遵義市多所學校常態化開展安全演練，市實驗學校圓滿完成地震應急疏散演練，實現全校師生2分鐘安全撤離；鳳岡縣第四小學組織沉浸式火場逃生演練，以常態化練兵夯實基層安全基礎。銅仁市松桃苗族自治縣以“微型常態化演練”為抓手，圍繞地質災害、火災、溺水等常見風險場景，組織各村（社區）開展5至10分鐘簡易應急演練，有效提升群眾先期處置、自救互救和疏散避險能力。從省級大規模聯演聯訓，到鄉村常態化實操演練，貴州以實戰化訓練為抓手，推動基層應急隊伍從“紙上談兵”全面轉向“實戰尖兵”。

　　全民賦能聚力 激活群防“新動能”

　　基層應急，根基在民、力量在眾。貴州依託全國防災減災日、安全生産月等重要節點，創新科普宣傳模式，下沉優質應急培訓資源，常態化開展應急知識普及和技能培訓，推動應急力量下沉、安全意識入心，構建“人人懂應急、人人會應急”的群防群治工作格局。

　　應急培訓精準下沉基層，把實用技能送到群眾身邊。黔東南州鎮遠縣紅十字會走進高過河景區、古城景區，開展應急救護持證培訓，切實提升景區安全防控和應急保障水準。全省各地採用通俗易懂的語言，講解災害預警、避險逃生、初期險情處置等核心知識，通過發放宣傳手冊、播放警示短片等形式，讓應急安全知識家喻戶曉、深入人心。在關雄村，王明輝帶領村幹部通過院壩宣講、微信群推送、上門走訪等方式，普及防汛避險知識，明確應急轉移路線和安置地點，引導群眾主動掌握避險技能、配合避險轉移工作，築牢基層安全思想防線。

國家危險化學品應急救援貴州磷化隊攜帶專業裝備參與演練

　　科技賦能與物資保障雙向發力，持續夯實全民應急根基。貴州統籌5.2億元專項資金，為基層配備風力滅火機、高揚程水泵、無人機、應急運兵車等專業裝備，建成1萬餘處自動化監測站點，實現風險隱患實時監測、災害風險提前預警。同時，貴州研發推廣“智慧應急”終端，實現鄉鎮、村（社區）全覆蓋，可實時推送預警信息、調度應急力量、共享處置數據，徹底打通應急指揮調度“最後一公里”。

消防機器人等先進救援裝備吸引人駐足觀看

　　從應急隊伍專業化建設，到實戰演練常態化開展，再到全民應急素養全面提升，貴州堅持體系強基、實戰礪能、全民聚力，持續補齊基層應急短板、夯實應急治理根基，以全方位、立體化的應急防護體系，守護好人民群眾生命財産安全。（文、視頻剪輯/貴州日報天眼新聞記者 黃軍 圖、視頻素材/貴州省應急管理廳提供）