閒置低效項目的盤活，既考驗幹部的擔當，也考驗幹部的智慧。在六盤水市六枝特區，基層幹部跑遍當地的一個種植基地，繪製了一張圖紙。大到幾十畝，小到零點零幾畝，上面標記了1077塊地的詳細情況，以這張圖為突破口，當地敢於理“舊賬”，成功盤活了850多畝土地。

　　眼下正是茄子、黃瓜等蔬菜採摘的時節，在六枝特區的這個基地，每天都有大量的蔬菜外銷。然而就在兩年前，這片土地的利用率還不到40%。從沉睡到重生，這片土地經歷了什麼？一切還得從一張圖紙説起。

　　“這個基地有一千零七十余塊地，我花了一年多到兩年時間，每塊地我都去了，圖紙比對全部理清楚了，你看我還把它編排好了。”六枝特區木崗鎮農業農村綜合服務中心工作人員陳昌志邊攤開圖紙邊向記者介紹。 

　　這張圖紙就像基地的“戶口本”，承載著當地破解發展難題的初心。2018年，一家企業簽約十年，租了基地1000多畝地發展蔬菜産業。然而由於經營不善、市場波動等原因，兩年後就難以為繼，拖欠租金等矛盾集中爆發，基地也開始無人打理。

　　繼續閒置還是全力盤活？牽出一道關於樹立和踐行正確政績觀的考題。面對歷史舊賬，當地政府選擇了揭開蓋子。

　　“在盤活的過程中問題很多，解決起來比較麻煩，但是群眾的期盼不能辜負，遺留的問題不能回避，我們勇於擔當、攻克這些問題。”六枝特區木崗鎮宣傳委員、副鎮長胡中友告訴記者。

　　理舊賬就會有新挑戰。要想讓土地活起來，首先就得摸清底數。然而由於歷史登記面積與實際面積有100多畝的出入，再加上田坎早已被推平，因此要摸底就有很大的難度。

基地原始登記資料

　　“以前的資料上沒寫清楚，有些它就直接畫個大概，我就去看這塊地，結果不是長這樣。我就帶上小本子，把它的形狀畫下來，去找那些農戶問，最小的地只有0.05畝，每一厘都不能放過，因為群眾利益在裏面。這個就是2018年地還沒打亂之前的衛星圖，我就一塊一塊對應，有理有據。”陳昌志向記者介紹説。

陳昌志的記錄本

　　這張圖紙讓幹部贏得了信任，基地也迎來盤活的機會。這一次當地黨委政府沒有簡單“一刀切”，而是根據土壤肥力、耕作條件等，把基地拆分為10個地塊，設置700元到1200元每畝的底價公開競價招商。

木崗鎮土地競價招商現場

　　思路一換財源不斷，競拍的最高單價達到每畝1500元。勝華家庭農場的負責人黃勝華就拍到了價格較高的地塊。“原則就是價高者得，現在這裡我拍得有120多畝，競標最高的就是這一塊，因為這裡平順、水源也好，大型拖拉機可以進來。”黃勝華説。

　　“一家企業承包近1000畝，風險就比較大。化整為零，經營主體可以根據實力自主地選擇。大戶有一定的技術、實力，他們走一步看三步，剛種下就開始謀劃銷路，風險就要小一點。”木崗鎮宣傳委員、副鎮長胡中友向記者介紹了化整為零的好處。

　　現在土地的租期也從十年調整為五年，對此，木崗鎮黨委副書記楊凱也向記者介紹了其中緣由：“五年期招租，也是總結經驗教訓得來的，我們不能急功近利、盲目施策。一年一簽的弊端，種植主體他就會盲目上一些榨幹土地肥力的項目；十年一簽，主要是考慮到十年時間市場環境變化太大。”

　　儘管租期是五年一簽，但由於看好未來，許多大戶已開始投入資金改造基礎設施。宇博家庭農場的負責人黃老三，眼下正忙著帶領工人安裝軌道。“我這一片總共鋪了400米左右的軌道，花了2萬多塊錢，主要是為方便運輸，我是比較有信心的，要一直幹、直到幹不動。”黃老三笑著説。

　　理的是舊賬，贏的是未來。目前，基地土地利用率已提升至100%，年産值約1200萬元，年提供務工崗位3萬人次。

　　“這個季節我每天就是負責摘黃瓜、搭黃瓜架，基本上一年到頭都有活幹，我們很高興。”蔬菜基地務工群眾羅光芬説。  

　　“一天100塊錢，這裡離家近，上班比較自由，我們老年人覺得這份工作適合我們做，因為我們的年齡也進不了廠打工了。”蔬菜基地務工群眾韋田應笑著説。（記者 余傑 田文兵）