盤活農村集體資金、資産、資源，是壯大村級集體經濟、激活鄉村內生動力、夯實共同富裕根基的關鍵抓手。2026年以來，銅仁市緊扣“三資”盤活突破年工作部署，全面摸排閒置資源底數、創新多元盤活路徑、健全長效運營機制，精準喚醒撂荒土地、老舊空房、閒置設施等各類“沉睡資産”。通過因地制宜、分類施策，推動荒山荒地變身增收田園、閒置空房轉型致富車間、零散資源實現全域盤活，以一個個可感可及的民生變化、一項項落地見效的産業項目，持續釋放鄉村發展新活力，讓閒置資源真正活起來、集體經濟強起來、群眾腰包鼓起來。

　　荒山盤活 開出鄉村致富花

　　盛夏時節，碧江區川硐街道尖岩村杉木坡綠意盎然、繁花似錦，連片向日葵、格桑花、百日草次第綻放，秀美田園風光成為城郊熱門鄉村旅遊打卡地。

　　很難想像，這片風光旖旎的網紅花海，曾是一片閒置坡地。“杉木坡這片土地有200多畝，整整撂荒了十七八年，這麼一大片土地長期閒置，實在是可惜。”碧江區川硐街道尖岩村監委主任何國華坦言，看著沃土長期荒蕪，村幹部和村民都倍感惋惜。2022年，村集體主動作為，牽頭組織村民開荒整地，徹底終結土地撂荒現狀，為資源盤活、産業落地築牢基礎。

　　土地整治完成後，當地通過規範流轉引入經營主體，探索“糧油種植+鄉村旅遊”複合發展模式。家庭農場主楊再發正是這片土地的盤活實踐者。“去年一月，我接手了杉木坡這片閒置撂荒土地，想把低效土地盤活，走農文旅融合的路子。”楊再發介紹，項目初期試種50畝油用向日葵，兼顧糧油産出與景觀效益，實現一地雙收；今年進一步擴大規模，向日葵種植面積增至80畝，每畝穩産三四百斤油料。依託花海帶來的人氣，他又利用周邊閒置空地補種20多畝格桑花、百日菊，豐富景觀層次，打造四季有景的田園觀光點位。

　　美景出圈，客流聚集。連片花海帶動旅拍直播、特色小吃、夜遊休閒等業態落地成型，各地遊客慕名而來。專程從湖南趕來打卡的遊客楊桂平坦言：“這裡風景很美、涼風宜人，特別適合拍照打卡，朋友極力推薦，過來遊玩感覺特別值。” 如今園區日均接待遊客2000人次左右，每年平均帶動300余名村民就業。昔日撂荒荒山，已然變成群眾增收、鄉村提質的“金山銀山”。“既守住了糧油種植根基，又發展鄉村旅遊，既能盤活閒置資源，也能帶動家門口鄉親增收，這就是我做這個項目最大的初衷。”楊再發説。

　　空房改造 轉型惠民工廠房

　　盤活閒置資源，不止于土地提質，更在於空間再造、産業賦能。在碧江區壩黃鎮，一排閒置十餘年的老舊門面，通過改造升級，變身標準化輕工車間，機器轟鳴取代荒蕪沉寂，閒置資産徹底變身“致富資産”。

　　走進銅仁興鄉服裝廠，裁剪、車縫、質檢、包裝各工序有序運轉，村民實現在家門口穩定就業。“這塊地方空了十多年，看著實在可惜，現在這裡開辦服裝廠，我們附近的人，都能來這裡上班，一個月能賺幾千塊錢。”車間工人楊麗切身感受到閒置資産盤活帶來的實惠，在家務工既能增收，也能兼顧家庭生活，一舉兩得。

　　該服裝廠依託壩黃鎮1300余平方米閒置門面房改造建成，通過精準招商引資落地投産。服裝廠總經理袁子怡説，落戶壩黃社區，一方面是社區提供了便利的辦廠條件，另一方面本地富餘勞動力充足，能夠就近吸納周邊村民務工，切實帶動群眾增收致富。

　　企業實行穩定的訂單式生産模式，産銷渠道通暢，全面投産後年産量可達400萬件，穩定帶動百餘名群眾就近就業。

　　“我鎮堅持因地制宜摸清閒置資産底數，通過租賃、入股、合作等方式盤活資源，探索‘企業+集體+農戶’合作機制。”碧江區壩黃鎮黨委委員、組宣統委員楊聰介紹，除老舊廠房盤活外，當地已陸續盤活閒置養豬場、精品水果基地、中藥材種植基地等多處資産，持續壯大村集體經濟、拓寬群眾就業渠道。

　　全域統籌 “三資”盤活遍地開花

　　荒地、舊房的成功盤活，是銅仁市深耕“三資”活化利用的生動縮影。全市因地制宜、分類施策，跳出單一盤活思維，針對閒置街區、老舊設施、空置商鋪、荒坡林地等不同類型資産，量身定制盤活方案，一批批沉睡多年的低效資源紛紛“甦醒賦能”，盤活業態多點開花、遍地結果。

　　在碧江區，川硐街道5處國有商業用房成功拍賣流轉，茅溪片區27畝地塊有序招租，鍋廠老舊街區加速改造升級；矮屯安置區閒置商鋪盤活利用，落地超市、小吃店等便民業態，助力搬遷群眾就地創業就業。

　　在萬山區，敖寨鄉甕背村長期閒置荒廢的170畝油茶林，在“村集體+農戶”運營模式下，實行統一管護、統一經營、按股分紅，成為村級增收特色産業，每年實現産業收入超20萬元，穩定帶動40余名村民就業增收。

江口縣太平鎮梵凈抹茶小鎮（無人機照片）。申逸愷 攝

　　在江口縣，當地沉寂十年的太平風情小鎮被全面盤活，投入1200余萬元完善基礎設施、升級景觀配套，梵凈抹茶小鎮閃亮登場，開街首月接待遊客13.67萬人次，以小投入喚醒數億元沉睡資産。

　　在印江土家族苗族自治縣，板溪鎮創新盤活閒置農業設施，依託60畝閒置食用菌大棚，推行“整體承租+保底分紅”模式，45座大棚統一對外出租，每年固定為村集體分紅3萬元，租金每三年遞增6%，同時優先吸納脫貧戶、留守群眾務工，基地年産吊瓜幹籽2.7萬斤，年産值達32.4萬元。

　　在松桃自治縣，迓駕鎮青山村以黨建引領産業發展，盤活閒散林地、老舊養殖場等資源，採用“黨支部+合作社+産業基地+農戶”模式，發展生態循環養殖産業，建成4座規模化蛋雞養殖場、培育7戶養殖大戶，蛋雞存欄13萬羽，年總産值超1500萬元，穩定帶動100余名群眾就業增收。

松桃自治縣蛋雞産業。申逸愷  攝

　　從文旅賦能、輕工興業到特色種養、商鋪運營，各地立足資源優勢探索出各具特色的盤活路徑，持續釋放富民效益。為推動“三資”盤活規範化、常態化、長效化，銅仁市建立“摸排建檔、分類施策、跟蹤問效”全鏈條工作機制，通過“完善設施、招強引優、優化用途、靈活重組、瘦身增效、強化服務”六大路徑，精準盤活各類低效閒置資源。截至上半年，全市累計摸排閒置資産692個、已盤活680個，涉及資産原值31.65億元，鄉村資源價值持續釋放。

　　閒置資源活一分，鄉村振興動能強一分。如今的銅仁，處處可見閒置資産盤活新生的生動圖景，荒山荒地、老舊空房、閒置設施紛紛變身産業載體、增收平臺。下一步，銅仁市將持續深耕農村“三資”盤活文章，優化盤活模式、健全利益聯結、強化長效管護，持續激活鄉村沉睡資源、壯大集體經濟實力，以源源不斷的鄉村內生動力，賦能全市鄉村全面振興、群眾共同富裕。（記者：蔡佳興  唐宇塵）