“老闆，來包煙。我爸讓我來買的。”放學時分，貴州省銅仁市碧江區一家便利店裏，一個男孩舉著手機走進來。店主老張擺擺手説：“不行，你還沒成年，這煙不能賣給你，讓你爸自己來。”

　　這一幕，是碧江區煙草專賣局落實《未成年人保護法》、推進“護苗”行動的真實縮影。今年初，碧江區聚焦校園周邊涉煙治理，以校園周邊安全距離依法復核為切入點，以“階梯式監管”為軟支撐，將未成年人保護嵌入許可、巡查、執法、普法全鏈條，讓法律條文落地為街頭巷尾的日常共識。

　　依法復核 從源頭劃出安全距離

　　“您這個位置離學校較近，按照法律法規關於校園周邊煙草零售點設置的相關規定，不符合辦證條件。”專賣執法人員冉山川手持測距數據，向一位意向經營戶解釋政策。

　　校園周邊煙草零售點設置，法律法規有明確要求。碧江區煙草專賣局在具體執行中，堅持依法依規、實事求是，既守牢未成年人保護底線，也充分保障零售戶合法權益。新辦申請逐一丈量、逐一審核，對部分不理解的申請人，專賣執法人員不厭其煩地講法規、説案例。

　　針對轄區新建幼兒園投用後，原有煙草零售點位落入校園周邊安全距離範圍這一情況，碧江區煙草專賣局建立動態點位復核臺賬，對新建幼兒園周邊存量零售戶開展逐戶摸排評估，分類做好政策宣講，依法依規引導其調整經營業態或遷址經營，從源頭上減少未成年人接觸煙草的機會。“依法劃定的安全距離，守住了距離，也守住了孩子們的安全。”冉山川説。

　　階梯式監管 讓執法有力度更有溫度

　　“老闆，禁售標識要擺到最顯眼的位置。”每一次市場走訪，專賣執法人員都要反復叮嚀，但叮嚀的背後，不再是簡單的“查到就罰，罰完就走”。

　　今年以來，碧江區煙草專賣局與零售戶簽訂信用承諾書2500余份，開展集中宣講、上門宣傳近3000人次。在中小學及幼兒園校園周邊，專賣執法人員加大放學後、週末及節假日的巡查頻次，嚴查向未成年人售煙、非法銷售電子煙行為，累計開展專項巡查12次。

　　普法融入日常 護苗成為行動自覺

　　碧江區煙草專賣局把普法融入日常，辦證窗口擺著“護苗”手冊，巡查時同步“以案釋法”，線上推送短視頻解讀法規、曝光典型案例。

　　未成年人保護，事關家庭幸福，事關民族未來。從一條依法劃定的安全距離到一套階梯式監管機制，再到一場潤物無聲的普法改變，在這裡，法治力度與治理溫度正在織密一張守護未成年人健康成長的社會防護網。（文 方芳）