原標題：省人大常委會及機關以高品質調查研究推動主題教育走深走實 直奔問題調研 解決發展難題

　　4月以來，省人大常委會及機關堅持把開展主題教育與大興調查研究、下基層察民情解民憂暖民心實踐活動結合起來，與推進人大立法、監督、代表等重點工作結合起來，把檢驗工作成效與常委會依法履職、建強“四個機關”結合起來，推動主題教育取得實實在在的成效。

　　堅持問題導向，聚焦主責主業科學選題“把脈問診”

　　奠定謀事之基，探索成事之道，做好調查研究，要堅持以問題為導向科學確定調研的主題和內容。

　　省人大常委會及機關聚焦省委中心工作、人大職責、人民意願，突出問題導向，找準調查研究切入點，定方向、定路徑、定課題。

　　“要總結過去好的做法，聚焦工作短板，採取改進措施，形成長效機制，進一步提高‘雙聯繫’工作規範性、針對性和實效性。”省人大常委會黨組主要負責同志在“關於完善‘雙聯繫’機制 豐富全過程人民民主的湖北實踐”的調研報告中寫道。

　　這是省人大常委會及機關圍繞中心工作，聚焦主責主業開展調研的課題之一。

　　主題教育開展以來，常委會黨組領導班子率先確定完善“雙聯繫”機制等13個領題調研項目，機關黨組領導班子圍繞人大機關政治生態建設等7個課題開展調研，各專工委分黨組圍繞人大立法、監督、代表等工作開展11個課題調研，共形成主題教育相關調研報告74篇。

　　聚焦中心工作，加強法規制度供給。有的常委會主任會議成員以全省數字經濟發展為題，針對調研發現湖北省數字經濟發展配套政策措施仍需健全完善的問題，推動省政府出臺相關配套措施。

　　體現人民至上，增強監督實效。有的常委會主任會議成員調研健全完善執法檢查工作機制，調研報告有關建議在省人大常委會組織開展濕地保護法、監獄法等執法檢查時得到吸收運用，其中，濕地保護法執法檢查發現問題整改率達到97.8%。

　　依法能動履職，發揮代表職能。有的專工委就代表行動開展、代表小組組建及活動開展情況進行調研，提升人大代表為民服務的履職能力和水準。

　　秉持科學態度與方法，“眼睛向下”深入基層摸實情

　　“6月6日，星期二……調研過程中，我臨時動議，在地圖上隨機選取天平山村，採取‘四不兩直’方式來到該村……”

　　“6月8日，星期四……我們再開展一次沉浸式調研，以旁觀者的身份悄然進入會場，坐在最後一排，不介紹、不講話、只聽會、只觀察……”

　　這是一位常委會主任會議成員的調研日記。日記記錄了他深入宜昌的鄉鎮（街道）、村（社區）、企業，就“縣級工會加強年”和“小三級”工會建設開展蹲點調研的所見所聞與體會。

　　做好調查研究，既需要敢於正視問題、善於發現問題，也需要運用多種方法把原因分析全面、分析具體、分析透徹。

　　主題教育開展以來，省人大常委會及機關綜合運用實地走訪、座談訪談、蹲點調研、專家調查、執法檢查、問卷調查等方式，撲下身子、沉到一線，真調研、實調研、深調研。

　　領導幹部率先帶頭，做到“身到、眼到、心到”。常委會及機關黨組成員結合分管工作，分別就13項課題深入開展專題調研，堅持線上線下相結合，深入代表聯絡站、基層立法聯繫點等開展現場調研。

　　抓住典型案例“解剖麻雀”。確定五峰“民主早班車”等2個正面典型，集中組織研討交流，採取實地回訪、電話回訪、委託回訪等多種方式共20余次，並舉一反三指導各地推出“代表進選區聯網格”“民生實事項目人大代表票決制”“人民議事廳”等鮮活典型和特色品牌，豐富全過程人民民主的湖北實踐。

　　分層分類制定6個方案部署調查研究工作。對常委會黨組班子、機關黨組班子、機關處級幹部、機關青年幹部等分類別制定調研方案。其中，組織開展“人大青年返鄉調研”，機關40歲以下青年幹部分為17個小組到對口幫扶村和出生地、工作地開展沉浸式、蹲點式、解剖式調研，形成《一碗襄陽牛肉麵“煮”出富民大産業》《從建南，見鄉鎮之難》等19篇調研成果。

　　截至目前，常委會及機關領導班子成員共帶隊深入基層實地調查研究101次、累計108個縣（市、區），推動解決13個具體問題。

　　注重成果轉化，調查研究推動解決發展難題

　　成果轉化是調查研究的“最後一公里”，事關調查研究的品質和成效。

　　近日，為了加強全省人大代表聯絡站建設，進一步密切國家機關同人大代表的聯繫、密切人大代表同人民群眾的聯繫，省人大常委會擬出臺關於加強全省人大代表聯絡站建設的指導意見。

　　此前，有的省人大常委會主任會議成員赴省外及省內多地調研，發現代表聯絡站點設置、建設運行等方面存在地區發展不平衡問題。調研報告提出大力推進平臺載體標準化規範化建設等建議，為意見出臺提供支撐。

　　調查研究只有通過行之有效的方式方法上升為決策、付諸實踐，才能有效轉化為解決問題、推動發展、服務群眾的“施工圖”。

　　省人大常委會及機關在高品質開展好調查研究基礎上，認真撰寫調研報告，把調研成果轉化與中心大局、典型引領、建章立制結合起來，使其轉化為破解難題的實招硬招、改進工作的思路舉措。

　　破解發展難題，助推省委部署落實。有的省人大常委會主任會議成員就水利工程管理進行調研，推動加快制定《湖北省水利工程管理條例》，促進全省流域綜合治理和統籌發展規劃綱要落實。

　　加強制度供給，促進全省人大發展。有的省人大常委會主任會議成員連續召開片區座談會，充分徵求即將出臺的五年立法規劃意見建議，出臺了進一步加強基層立法聯繫點建設的指導意見，統籌推動省市兩級聯繫點一體建設。

　　7月25日，省十四屆人大常委會第四次會議審議《湖北省科學技術進步條例（修訂草案）》。此前，有的省人大常委會主任會議成員赴江蘇、安徽等地調研，學習借鑒外省推進科技創新經驗做法。

　　加強“四個機關”建設，涵養政治生態。省人大常委會機關就政治生態建設調研情況，擬出臺《省人大常委會機關持續深化政治生態建設的若干措施》，舉一反三全面排查整治影響機關政治生態建設的一系列問題。

　　下一步，省人大常委會及機關將繼續深化理論學習、築牢政治根基，做實調查研究、提升能力本領，紮實檢視整改、抓好建章立制，將主題教育成果轉化為圍繞中心、服務大局的強大力量，全面提升湖北省人大工作品質和水準，為推動先行區建設作出更大貢獻。（湖北日報全媒記者 王婧 通訊員 任軒）