河北：整合審批服務事項，年底前實現高頻辦事場景一網通辦

　　日前，河北省政府辦公廳印發《關於推進創業創新審批服務“百事通”改革工作的實施意見》，選取準入準營、資質資格、生産生活等與企業和群眾密切相關的高頻辦事情形，將涉及多層級協同、多部門審批、多事項聯辦的審批服務事項進行“一攬子”整合。2020年底前實現高頻辦事場景全程同辦、就近能辦、一網通辦，大幅降低創業創新成本，優化創業創新環境，助力河北高品質發展。

　　推進“百事通”清單事項集中劃轉。加大審批職能、審批權限向市、縣行政審批局集中劃轉力度，按照“應轉必轉”要求，積極推動創業創新審批服務“百事通”清單事項劃轉至市、縣行政審批局。暫不具備劃轉條件的，全面落實“三集中、三到位”有關要求，推動部門審批人員、審批事項進駐政務服務大廳，確保“百事通”清單事項全鏈條、全流程、全環節在各級政務服務大廳集中辦理。

　　建立新型審批服務運行機制。各級行政審批部門認真組織梳理“百事通”清單事項的辦理環節，推動審批環節整合和流程再造，大力推行集成服務和極簡化審批。推進審批審核流程“串改並”，現場核查驗收“單改綜”，檢驗檢測認定“多變少”，建立健全一次提交、綜合受理、同步評審、並聯審批、統一反饋的多部門、多事項聯審聯辦新型審批服務運行機制，實現“三減、三少、三通”，即“減環節、減材料、減時限”“少提交、少等待、少跑路”“業務通、數據通、平臺通”。

　　實行全域統一標準化辦理。各級行政審批部門對審批條件進行標準化集成，進一步完善公佈清單事項的辦理地點、辦理時限、諮詢電話和收費標準等內容，形成準確、清晰、易懂的告知單，實現一單告知；將同一件事涉及不同審批事項的多張申請表單，合併集成為一張申請表，去除重復要素，實現一表申請；嚴格按照“百事通”清單事項的申請材料要求，構建“全事項、全鏈條、全流程、全環節”相互配套協調的標準體系，推進全域同一事項無差別受理、同標準辦理。

　　推行一門一窗一口綜合受理。按照國家和省有關要求，“百事通”清單事項全面推行政務服務大廳“前臺綜合受理、一門一站審批、統一窗口出件”審批運行模式。設置若干綜合受理窗口，同步並行辦理“百事通”清單事項線上線下的申辦登記、收件受理等事宜。

　　推進清單事項“一網通辦”。優化完善一體化網上政務服務平臺，通過數字化、智慧化、信息化手段，將“百事通”清單事項的申請表單、審批要素載入到審批業務系統，推動政務服務全程電子化，實現“應上盡上、一網通辦”。

　　切實加強事中事後監管。加強審批與監管的銜接，審批部門強化許可審批流程中資質審查、現場核查等事前監管環節，提前介入，加強針對性指導，督促企業依法履行主體責任；監管部門依法實施事中事後監管，規範企業守法經營。（河北日報記者 解楚楚）