白沙：建機制確保扶貧資金穩步增長

　　地處中部生態核心區的白沙黎族自治縣，將調整財政支出結構，確保財政扶貧資金投入與脫貧攻堅任務相匹配。白沙建立了財政專項扶貧資金穩步增長機制，每年按當年財政收入增量的10%以上配置，逐步增列本級專項扶貧資金預算。“十三五”期間，白沙計劃整合各類資金超過11億元投入扶貧開發。

　　白沙縣政府主要負責人透露，白沙將加大資金整合力度，建立健全脫貧攻堅多規劃銜接、多部門協調的長效機制，整合各類涉農資金投入脫貧攻堅。各項惠農惠民政策措施以及工程項目的安排，最大限度地向貧困村、貧困人口傾斜，特別是在農村危房改造工程、農村安全飲水工程、農村公路村村通、農村廣播電視村村通等方面給予優先安排。

　　據介紹，白沙將積極引導金融機構更加關注和廣泛參與白沙扶貧工作，加大小額貸款貼息力度，撬動金融扶貧資金。建立貧困戶抱團入股、參與企業經營決策的新機制，積極探索扶貧資金和農民土地承包經營權、林權、宅基地等物權作價入股參與企業經營，最大限度地釋放貧困村的資産潛能，全面盤活貧困村集體資産。

　　與此同時，白沙將加大産業發展扶持力度，重點扶持貧困戶發展綠茶、南藥、黑山羊等特色種養業，確保每戶貧困戶擁有1項以上穩定收入的産業。2016年至2018年，該縣將投入資金4532.5萬元，扶持貧困戶種植、管理熱帶經濟作物和熱帶水果等7萬畝；投入1.7億元扶持貧困戶發展畜禽養殖56.9萬隻。實施光伏扶貧工程，統籌保障6980個建檔立卡貧困戶每年穩定獲得3000元收入。對居住在生態核心區、水源保護區以及地質災害易發地區的農村貧困人口，實施易地扶貧搬遷工程，到2017年完成4個村莊的易地扶貧搬遷工作。整合退耕還林、天然林保護等項目資金，加大對生態核心區、水源保護區範圍內貧困群眾的生態補償力度，扶持群眾發展養蜂及林下種植益智、食用菌等綠色産業。

　　此外，全面實施教育扶貧工程，落實貧困家庭子女從幼兒園到大學各學制階段的教育資助和生活補貼等各項幫扶政策，讓貧困家庭子女公平接受教育。對無法通過産業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困家庭進行政策性兜底保障，切實把農村低保、醫療救助、特困供養、臨時救助等政策落實到戶到人。大力實施整村推進，到2018年實現全縣22個貧困村整體脫貧；實施危房改造，保障貧困戶住房安全；發展農村電商，引導、帶動貧困群眾就地轉産、就地就業；抓好農田水利、農網改造、網絡信息等基礎提升工程，增強貧困村發展後勁。