2月20日,記者從海南省商務廳了解到,2016年,全省簽約項目共472個,協議投資額4994億元。其中,列入市縣(不含三沙市,包括洋浦和海墾集團,下同)考核的417個,協議投資額4686億元。
目標任務超額完成
《海南省招商項目考核辦法》(以下簡稱考核辦法)明確全省和各市縣、各重點産業的招商引資目標任務。從完成情況來看,全省2016年簽約項目的協議投資額為4994億元,超過了目標任務4000億元的19%;列入考核範圍的20個市縣中,14個單位超額完成了目標任務,5個單位達到了合格標準;11個省直部門中,有10個單位超額完成了目標任務,1個單位達到了合格標準。
招商活動是推動項目簽約重要手段
在2016年的472個簽約項目中,212個在北京綜合招商活動中簽約,協議投資額2748億元,123個在廈門綜合招商活動中簽約,協議投資額1345億元,兩場活動的簽約項目數量和協議投資額合計佔全省的71%和82%。可以看出,招商活動尤其是省主要領導親自參加的重大招商活動是推動項目簽約的重要手段。
簽約項目落地速度明顯加快
省領導、省直相關部門和各市縣、園區領導高度重視招商引資工作,所有簽約項目都經過精心籌劃、精準對接,並按照省長劉賜貴提出的“緊緊圍繞十二大重點産業”、“嚴守生態紅線”等八條原則,經過市縣(園區)、省直産業主管部門及發改、國土、環保和規劃部門、省領導等層層把關、嚴格篩選、優中選優,項目落地開工條件相對比較成熟。儘管2016年大多數項目都在第三季度簽署,但已有219個項目完成註冊,落地率達51%,其中105個項目已開工建設。從市縣看,海口、儋州、澄邁和文昌等市縣簽約項目數量較多,但項目落地率分別達到47%、49%、74%和90%,遠遠超過省政府要求的當年簽約項目落地率25%的目標。
産業結構日趨優化
近年來,省商務廳重點圍繞海南省“十三五”期間重點發展的十二大産業有針對性地進行招商,2016年的簽約項目主要分佈在高新技術、互聯網、低碳製造、醫療健康、現代金融、會展、文體教育等符合海南綠色發展方向的領域。尤其是互聯網和醫療健康産業項目,2013—2016年簽約項目數分別為20個、16個、46個、95個和5個、5個、23個、32個,協議投資額分別為50億元、96億元、230億元、379億元和119億元、93億元、431億元、339億元,呈穩定上升趨勢,我省的産業結構日趨優化。
南北兩極投資聚集效應顯現
在列入年度考核的417個簽約項目中,海口、澄邁和文昌的簽約項目數為177個,協議投資額1723億元;三亞、陵水、樂東和保亭的簽約項目數為116個,協議投資額1462億元。海澄文綜合經濟圈和大三亞旅遊經濟圈的簽約項目數和協議投資額分別佔全省的70%和68%,充分發揮了兩大經濟圈在全省經濟社會發展中的領頭羊作用,南北兩極投資聚集效應突出。
旅遊産業協議投資額排第一
分産業情況看,14個考核對象均有簽約項目。簽約協議投資額前五名是旅遊産業(1647億元)、房地産業(403億元)、互聯網産業(379億元)、低碳製造業(377億元)、醫療健康産業(339億元)。
分市縣情況看,20個被考核單位均有簽約項目。簽約協議投資額前五名是海口市(1191億元)、三亞市(978億元)、儋州市(551億元)、澄邁縣(328億元)、陵水縣(305億元)。
從各市縣完成年度目標任務情況看,已完成年度目標任務的有14個單位,分別是海口市(目標任務1000億元,簽約1191億元)、三亞市(目標任務800億元,簽約978億元)、儋州市(目標任務540億元,簽約551億元)、文昌市(目標任務200億元,簽約204億元)、萬寧市(目標任務100億元,簽約223億元)、東方市(目標任務100億元,簽約162億元)、澄邁縣(目標任務300億元,簽約328億元)、定安縣(目標任務40億元,簽約43億元)、樂東縣(目標任務100億元,簽約117億元)、陵水縣(目標任務300億元,簽約305億元)、瓊中縣(目標任務20億元,簽約64億元)、保亭縣(目標任務40億元,簽約62億元)、洋浦(目標任務40億元,簽約65億元)和海墾控股(目標任務50億元,簽約59億元);達到合格標準的有5個單位,分別是瓊海市(目標任務200億元,簽約196億元)、五指山市(目標任務20元,簽約16億元)、臨高縣(目標任務40億元,簽約37億元)、昌江縣(目標任務100億元,簽約95億元)和白沙縣(目標任務20億元,簽約16億元)。
納入市縣考核項目974個 協議投資額15249億元
截至目前,2013-2016年海南省納入市縣考核的項目974個,協議投資額15249億元。已落地645個,協議投資額10504億元,落地率68%。其中,2013年77%,2014年77%,2015年77%,2016年51%,分別超過省政府要求的7、27、37和26個百分點。
分年度情況看,落地率前五名單位分別是:2013年五指山市(100%)、樂東縣(100%)、白沙縣(100%)、洋浦(89%)、昌江縣(89%);2014年五指山市(100%)、陵水縣(100%)、保亭縣(100%)、瓊海市(100%)、澄邁縣(92%);2015年臨高縣(100%)、保亭縣(100%)、白沙縣(100%)、洋浦(100%)、陵水縣(96%);2016年五指山市(100%)、定安縣(100%)、文昌市(90%)、洋浦(88%)、瓊中縣(86%)。(記者 高鵬)
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