海南政協委員建議恢復本科兒科學專業

　　原標題：海南政協委員建議恢復本科兒科學專業 解決兒童看病難問題

　　真心繫民生，熱情議發展。在去年召開的全國政協十二屆四次會議上，住瓊全國政協委員們圍繞“一帶一路”、海洋強國、全域旅遊、休閒農業等我國、我省改革發展大局和人民群眾關注的熱點問題，積極建言獻策，共向大會提交63件提案，其中聯名提案21件、個人提案42件，得到國家相關部委的積極辦理。本報特對大會期間住瓊全國政協委員提交的提案進行梳理，並擷取其中的部分熱點提案及有關辦理單位的答覆予以摘登，以饗讀者。

　　關鍵詞1 兒科醫生

　　提案 《關於加強兒科醫生隊伍建設，切實解決“兒科醫生短缺”和兒童“看病難”問題的建議》

　　提案人 陳莉委員

　　案由：我國每千名兒童的兒科醫生數約為0.43人，這意味著每個兒科醫生要照顧2000多名兒童，與全國平均每千人配備2.06名醫師水準相比相去甚遠。兒童看病難已經成為全國範圍內的社會難題。

　　建議：教育部儘快調整《普通高等學校本科專業目錄》，恢復本科專業目錄中已被取消了近17年之久的兒科學專業。逐步擴大招生兒科學專業的醫學院校數量和招生規模，保證我國兒科醫師的穩定來源和培養品質；公立醫院內部調整兒科薪酬制度，提高兒科醫生勞動報酬，並從進修深造、職稱晉陞、獎金分配和科研立項等方面採取傾斜政策；各省級衛生主管部門將兒科醫師培養規劃單列，採取上級醫院專家傳、幫、帶等多形式，儘快培養一批兒科醫生隊伍。

　　辦理結果：

　　國家衛生和計劃生育委員會答覆——在黨和政府高度重視下，經過幾十年的努力，我國兒童醫療保健體系不斷完善。“十二五”末，我國嬰兒死亡率下降到8.9‰，5歲以下兒童死亡率下降到11.7‰，比“十一五”期間有了顯著改善，兒童健康指標接近國際先進水準，中國被世界衛生組織評為婦幼健康高績效國家。

　　下一步，將從四個方面加強工作：一是加強兒科醫務人員隊伍建設。“十三五”期間要通過“培養一批、轉崗一批、提升一批”，增加兒科醫務人員數量，提高隊伍整體素質；二是進一步完善兒童醫療衛生服務體系。將進一步加大政府投入，加強兒童醫院、綜合醫院兒科和婦幼保健機構建設，建成國家、省、市、縣四級兒童醫療衛生服務體系；三是完善政策激勵機制。“十三五”期間，將合理調整兒科醫療服務價格，提高兒科醫務人員薪酬待遇，促進兒科醫務人員職業發展，在職稱晉陞、評優評先等方面給予傾斜；四是系統提高兒科醫療服務品質。

　　到2020年，我國將建立健全功能明確、佈局合理、規模適當、富有效率的兒童醫療衛生服務體系，每千名兒童床位數增加到2.2張。加強兒科醫務人員隊伍建設，每千名兒童兒科執業(助理)醫師數達到0.69名，每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構至少有1名全科醫生提供規範的兒童基本醫療服務。

　　關鍵詞2國際航線

　　提案《關於增加海南國際航線密度的建議》

　　提案人王應際委員

　　案由：受時刻資源不足、客源不足、國際航權對等原則等影響，海南境外航線仍然較少，2015年境外航線飛機起降架次和旅客吞吐量僅為6975架次和76.4萬人次，佔全部航線比重僅分別為3.1%和2.4%，航線密度較低。

　　建議：建議國家繼續支持海南服務保障“一帶一路”建設戰略實施和加快推進國際旅遊島建設，增加海南國際航線密度，充分放大航權開放政策效益。建議國家民航局進一步出臺相關實施細則，指導境外航空公司在海南運用第5航權和中途分程權，並支持第5航權在海南的擴大運用等。支持海南複製上海自貿區經驗，允許外商以獨資形式在海南從事航空運輸銷售代理業務，充分發揮外資航空運輸銷售代理企業在與境外旅行社、境外航空公司等合作及拓展國際客源方面的優勢，緩解海南境外客源不足的問題，促進境外航線航班的穩定運營和增開。

　　辦理結果：

　　中國民用航空局答覆——關於支持航權開放政策在海南進一步運用的建議，我局針對外國航空運輸企業在華經營已制定了《外國航空運輸企業航線經營許可》，對航線經營許可、航班計劃的申請及管理進行了明確規定。此外，國內航空公司可自由組合第三、四業務權，在海南實現第六業務權的使用，我局並未予以限制；關於支持外商以獨資形式在海南從事航空運輸銷售代理業務的建議，鋻於在上海自貿區已同意外商獨資設立銷售代理企業，我局對於在海南允許外商獨資設立銷售代理企業無意見。