海南加快推進"互聯網+"方案 確定12項重點行動

　　3月28日下午，海南省省長劉賜貴主持召開六屆省政府第82次常務會議，研究部署加快推進“互聯網+”行動、建立公平競爭審查制度、支持農業轉移人口市民化等工作，並審議通過了相關文件。

　　近年來，以互聯網為核心的信息經濟表現出強勁增長勢頭，互聯網已成為重要的經濟活動和創新集聚平臺，其創新成果與經濟社會各領域深度融合，大力提升了實體經濟的創新力和生産力。會議審議通過的《海南省人民政府關於加快推進“互聯網+”行動的實施方案》，結合海南重點發展的産業方向，確定了12項重點行動：互聯網+創新創業、全域旅遊、熱帶高效農業、健康養老、文化教育、電子商務、協同製造、現代服務流、普惠金融、便捷交通、綠色生態、政務服務；以及每項重點行動的牽頭和配合部門、保障措施等。會議就落實好實施方案提出了3點要求：一是要進一步加強信息基礎設施建設，努力達到全面先進水準，為“互聯網+”行動打下堅實基礎；二是推動政務大數據取得實質性的進展和應用，一邊完善各部門大數據系統，一邊加快整合共享；三是提升互聯網運用水準，用“互聯網+”帶動所有産業發展水準的提升。

　　公平競爭是市場經濟的基本原則，是市場機制高效運行的重要基礎。《海南省人民政府關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的工作方案》明確提出，對所有涉及市場主體經濟活動的規章、規範性文件和其他政策措施，以及提請人大審議的地方性法規草案相關文件均應在起草過程中進行公平競爭審查，全面規範政府有關行為，並明確了四大類、18項禁止性標準。會議審議通過方案並指出，建立公平競爭審查制度，是堅持“四個意識”、與黨中央保持高度一致的具體行動，是打破地方封鎖和行業壟斷，加快建設統一開放、競爭有序市場體系的要求，也是讓海南的優質資源發揮最大效益的需要。方案頒布實施後，各級各部門都要認真貫徹落實，特別是在招商落地和項目建設中，堅持依法依規、優中選優，防止前置條件只能少數人競爭、壟斷資源，把項目和當地百姓脫貧增收結合起來，讓百姓共享發展成果。

　　為加快農業轉移人口市民化，促進以人為核心的新型城鎮化發展，《海南省人民政府關於貫徹國務院支持農業轉移人口市民化財政政策的實施意見》要求，提高吸納農業轉移人口較多市縣財政保障能力，提升城市功能和承載能力，支持農業轉移人口享受同等基本公共服務，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口實現市民化。實施意見還就支持農業轉移人口享受同等基本公共服務、建立健全轉移支付體系、維護進城落戶農民合法權益、推動居住證管理全面實施等提出了具體措施。會議審議通過實施意見並強調，要把提升公共服務水準和人口轉移工作結合起來，通過大數據等先進手段弄清人口流動情況，實現基礎教育、基本醫療、社會保障、公共服務等的匹配，為轉移人口提供良好條件。

　　會議討論並原則通過了《海南省全面推行河長制工作方案(送審稿)》《海南省深化文化市場綜合執法改革實施方案(送審稿)》，決定在修改完善後提請省委審議。

　　會議還研究了其他事項。(記者 劉麥)